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在农村社区,要以争做合村并建先锋为载体,把开展活动与深化农村党建三级联创、合村并建、农村社区党建强化年等工作有机结合起来,广泛开展设岗定责、党员承诺,强力加快新农村建设和农民致富步伐。这里,根据雷建国书记、吴翠云市长的委托,我重点就加快统筹城乡发展、推进合村并建工作讲几点意见。
去年,在全市上下的共同努力下,市委决策推行的村庄合并、社区建设工作顺利完成任务,全市由8319个行政村减少为3339个,减少了4980个,每个行政村由527人增加至1353人。这项史无前例的农村重大改革,在全省引起了强烈反响,在全国也有一定影响。省委姜异康书记有明确指示,姜大明省长、刘伟副书记都作了重要批示,近期回良玉副也作了重要批示。有来自省内外的10多个党政考察团前来参观考察。1月9日,市委、市政府不失时机地召开了抓规划、抓新农村建设动员大会,雷建国书记、吴翠云市长都做了重要讲话,我也讲了具体意见。会后,各县市区、乡镇(街道)党委、政府,广大农村党组织和社区村委会形成共识、积极响应,采取各种措施抓落实,农村规划和社区建设有了明显进展。截止目前,全市3339个行政社区重新规划为2144个并建社区,其中有1109个完成了新村选址和建设规划,已开工建设的并建社区205个,涉及656个自然村。在86个部门帮扶的社区中,有79个完成了用地规划,其中17个已审批;50个完成了建设规划,其中32个社区已启动建设。各工作组派出单位的一把手多数都到所帮扶社区调研指导工作,市几大班子领导和市法院院长尚洪立、检察长丁福祥、公安局长匡兴华、市委党校常务副校长杜深江、德州学院书记任运河、院长贺金玉、职业学院书记郭保庆、院长李炳勇都先后做出批示和到帮扶点指导工作。市委统战部、工商联还组织了百名优秀建设者与社区联建,德州学院成立了合村并建研究会,百企连百区中的企业有20个已与村庄携手开发建设。
当前,这项工作还存在着不少问题。主要是社区之间发展不平衡。一是在认识上存在着不平衡,多数农村干部把新农村建设作为头等大事,尽职尽责,迎难而上,而有的左顾右盼、畏难发愁、应付拖延,怕麻烦不想抓、怕出乱子不敢抓。二是在方法上存在着不平衡,多数领导班子思想解放、办法多,措施得力、工作效果好。而少数干部一筹莫展、束手无策,工作迟迟没有进展。三是进展上存在着不平衡。多数县乡镇不但完成了土地修编和建设规划,部分社区开工建设,而有的土地利用规划还没和市国土局对接。各级各部门各单位都要结合下一步开展的创先争优、做兴德先锋活动,认真解决好这些问题,做到知难而进,齐头并进,尽快掀起新农村建设的热潮。
4月19日,雷建国书记主持召开了统筹城乡发展座谈会,要求加强领导,加大力度,加快进程。统筹城乡发展的方面内容很多,但最重要、最有效、最该下气力抓的是统筹城乡住房建设。市委、市政府确定,我市农村工作,由去年的以合村为重点,转为以并建为重点。去年工作重点是合村子、选班子,今年上半年重点是搞规划,从下半年开始要全面启动新农村社区建设工程。所谓全面启动,就是每个县市区都要启动,每个乡镇街道办都要启动,每个合并的社区和没有合不需要合的大村都要启动。全面启动指的是每个社区、每个村庄都要搞好规划,然后按照规划,每年安排一部分有意愿、有需求、有经济实力的农户到指定和规划的地方进行楼房建设,而不是要求一哄而起,一拥而上,要求分期分批、逐年安排、循序渐进。条件好的社区、村庄用5年左右时间完成,大部分用10年左右时间完成,条件差的可能要20年左右才能完成。用句话形容就是强调村村点火、但不提倡户户冒烟。我们一直强调,规划慢不得,建设急不得,不抓紧规划不行,但建不建房农民说了算,不能急躁冒进、强迫命令。为什么要全面启动?第一,省委有明确要求。省委书记姜异康2010年8月21日在德州调研时指出:村庄合并社区建设是科学发展的需要,也是共同繁荣的需要,不但行政上要合并,更要在发展中逐步融为一体。姜书记的这句话,我的理解有三层含义:一是从领导班子组织上、干部的思想上、工作配合上都要融为一体。要研究制定开展工作、社区班子如何运作的规章制度和机制。二是合起来村庄群众的关系、感情要融为一体。三是群众的居住要逐步融为一体。合并村庄我们是全面动员、全面展开的,组建的2233个农村社区,涉及到了6000多个村庄。所以,抓规划、搞建设也必须全面发动。第二,抓并建是巩固合村成果的现实需要。如果合村之后不抓并建,长期几个村分散居住,干部不便于开展工作,时间长了出现矛盾,可能会再分开,我们去年抓的合并村庄工作就会是前功尽弃、半途而废。第三,各级党政有责任。抓并建是对老百姓高度负责的表现。如果不抓并建,老百姓就会对我们的合村工作产生质疑,就会失望,就达不到改善群众生活居住条件、统筹城乡发展的目的。第四,老百姓有需求和期盼。据调查,每年大约有5%的农户有建房需求,停止零星宅基地审批后,如果不抓紧启动并建工作,长期不批就会给群众生活带来不利,引起群众的不满。新农村建设是大势所趋、人心所向,如果现在不抓规划,不按规划建设,将来再抓,每晚抓一年就会造成5%农户的浪费,所以早抓就主动,晚抓就被动。
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同志们:
经学校党支部研究,决定今天召开我校创先争优活动动员大会,会议的主要内容是贯彻落实三汊镇党委和孝南区教育局党委关于在党的基层组织和党员中深入开展“创先争优”活动的文件精神,对我校开展“创先争优”活动进行全面动员,主要是希望全体教职工知晓活动的开展情况,同时,以此为契机,推动形成我校各项工作“创先争优”的良好态势和局面。
下面,我根据学校党支部会议意见,就如何贯彻上级党委的精神,组织开展好我校“创先争优”活动,重点强调以下几点:
一、充分认识开展“创先争优”活动的重要性
第一,“创先争优”活动是党的十七大提出的,在基层党组织和党员中“争创先进基层党组织”与“争当优秀共产党员”的活动,是党中央继学习实践活动之后开展的又一项重大政治活动,是推动基层党组织和党员立足本职发挥作用的经常性工作,是对党内集中教育的有机衔接。搞好创先争优活动,有利于进一步抓好学习实践活动整改落实后续工作,兑现对群众作出的承诺;有利于进一步健全体制机制,把学习实践活动中的有效做法制度化、成功经验长效化,在新的起点上继续抓好科学发展观的学习研究和贯彻落实。
第二,深入开展创先争优活动是中央关于教育重大决策部署贯彻落实到基层的重要抓手,是在新的起点上推进教育事业科学发展的现实需要。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》的出台使我国教育事业进入改革发展的新时期。当前,教育事业面临的机遇前所未有,挑战也前所未有。能否把握难得的历史机遇,成功应对挑战,在很大程度上取决于各基层党组织和广大党员能否充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。开展创先争优活动,必将充分调动广大党员干事的积极性,更好的把中央关于教育改革发展的各项决策部署不折不扣地落到实处,解决实际问题,保持持续教育健康发展的良好态势。
第三,深入开展创优争先活动是进一步加强我校学校建设的有效载体,是提升我校办学水平的重要途径。近年来,在三汊镇党委、政府和各级部门的关心支持下,在区教育局的正确领导下,我校整体工作的活力不断增强,教师的整体素质不断提升。同时也要清醒地看到,我校一些党员领导干部谋划科学发展的能力,解决复杂矛盾的水平还不够高;一些党员教师学先进、赶先进、争做先进的动力还不足,先锋模范作用发挥还不明显;一些教师教学能力、水平参差不齐、高低不一。开展创先争优活动,有利于进一步创新我校领导班子的工作思路,建立健全各项工作机制,更新广大教师的教学观念,促进师德师风、教风学风的大转变,推动我校精细化管理进程,更好地实现科学内涵发展。
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二、准确领会创先争优活动的精神实质
三汊镇党委和区教育局党委对开展创先争优活动的总体要求、基本目标和内容都做了明确规定。这些要求是我们开展好创先争优活动的行动指南,必须全面准确地领会、掌握和落实。
(一)准确把握我校“创先争优”的目标任务。上级对开展好创先争优活动,提出了“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标。根据这一总体目标的要求,我校创先争优活动要努力实现三个“新”:一是在推动科学发展上取得新进展。认真贯彻落实党的教育方针和政策,创新思路和举措,努力实现我校科学内涵发展,推动我校向创建孝南区名校迈进。二是在服务群众上取得新进步。办人民满意的学校,争做家长放心的教师。三是在加强支部建设上取得新突破。进一步推动党建工作创新,增强党员队伍的生机与活力,促进党支部和党员更好地发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。
(二)准确把握活动内容和要求。创建先进党组织,要努力做到“五个好”,即领导班子好、党员队伍好,工作机制好、工作业绩好、群众反映好,学习型党组织建设成效明显,出色完成党章规定的基本任务;争做优秀党员,要努力做到“五带头”,即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。要以办人民满意的学校、做人民满意的教师为主要内容,配镇委组织开展系列活动。要突出实践特色,坚持把建设学习型党组织活动贯穿到创先争优活动的全过程,广泛吸引师生参与,在全校形成创先争优的良好氛围。
(三)准确把握方法步骤。根据镇党委精神,创先争优活动有三个阶段性标志:从2010年7月开始,着重围绕庆祝建党89周年开展活动;2011年7月开始,着重围绕迎接党的开展活动;2012年“七一”前后进行专项表彰。创先争优活动主要以公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等四种方式推进。要按照三汊镇党委的部署和要求,认真做好创先争优活动三个阶段的每项工作,扎扎实实推进我校创先争优活动的顺利开展,确保活动落到实处、取得实效,形成长效机制。
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三、开展创先争优活动的几点要求
我们要突出重点,强化措施,真正把“创先争优”工作落到实处。
一是抓好理论和业务知识学习,进一步提高广大教职员工的思想素质。要把学习贯穿于整个“创先争优”活动的始终,组织全体教职员工认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,以先进的理论武装头脑。要通过学习,不断提高教师的政治思想素质和师德修养,全面树立起平等宽容的学生观、博学多才的教师观、求真务实的治学观、言传身教的育人观、全面发展的质量观,切实增强使命感和责任感,增强服务意识,做到敬业、爱岗、严谨、务实。
二是严格遵循教育活动的基本原则。一要坚持理论联系实际的原则。在这次活动中我们一定要把“创先争优”这个主题提到一个质的高度来认识,与促进教育教学的各项工作结合起来,决不能流于形式,不做表面文章,不搞一刀切,必须立足实际,坚持以人为本、实事求是,切实做到“创先争优”学习教育和推动学校各项工作“两不误、两促进”。二是坚持以正面教育为主的原则。通过正面教育,引导教职工主动查找自身在思想、学习、工作、生活等方面存在的问题,相互谈心,虚心听取多方意见,认真开展批评与自我批评,增强教职工自我教育、自我完善、自我提高的自觉性。三是坚持党员带头的原则。要认真履行好“双重职责”,既要以普通干部职工的身份参加“创先争优”活动,又要带头参加学习宣传,不断推动“创先争优”活动深入进行,取得实效。
三是切实加强师德建设,努力提高教职工职业道德水平。要把这次“创先争优”活动工作和贯彻落实国家教育部《关于进一步加强和改进师德建设的意见》精神有机地结合起来,以“当人民满意的教师,办人民满意的教育”为目标,以“学为人师、行为世范”为准则,以“爱岗敬业、为人师表”为核心,以提高教师思想政治素质和职业道德水平为重点,以解决教师队伍中的突出问题为关键,以转变教育思想为先导,真正树立“以人为本”的教育思想和正确的育人理念。
四是不断改进教育方法提高教育教学质量。每位教师要结合这次“创先争优”活动工作,不断改进教育方法,努力营造“创先争优、争先进位”的良好氛围。一方面广大教师要全面贯彻党的教育方针,全面实施素质教育,深入推进课程改革,积极学习、借鉴和推广新的教育教学经验,因材施教;另一方面要突出重点,改进方法,强化管理,要进一步转变作风,积极探索研究和借鉴先进的教育管理体制和教育教学方法,加强学校管理,狠抓措施落实,不断提高教育管理水平和教学质量,促进学校教育工作上一个新台阶。
五是“创先争优”活动工作中要着重解决教师队伍中存在的突出问题。要着力解决不思进取,敷衍塞责,不履行责任,讥讽、歧视、体罚和变相体罚学生,严重违反“五条禁令”和教师职业道德标准,寻找对策,落实整改措施,进一步塑造教师健康的人格、完美的师表和良好的形象。
六是切实加强五个方面的紧密结合。要把创先争优活动与我校的领导班子建设和教师队伍建设相结合,进一步优化我校两支队伍建设,形成良好的师德师风;要把创先争优活动与养成教育和课堂教学改革、打造高效课堂,推动我校特色办学工作相结合,进一步转变教师的教学方式和学生的学习方式,全面提高教师和学生素质;要把创先争优活动与学校精细管理、科学评价相结合,进一步健全工作机制,改进工作方法,推动我校精细化管理进程;要把创先争优活动与创建卫生、文明、平安、和谐校园相结合,进一步完善我校安全卫生管理体制和安全卫生工作面貌;要把创先争优活动与学校整体的科学内涵发展,创建全区有影响力的农村名校的目标相结合,努力实现我校向自主内涵发展转变。
老师们,“百年大计,教育为本,教育大计,教师为本”。教师是教育的第一资源,是实施素质教育的基本保证,教育质量的提高在很大程度上依赖于教师质量的提高。广大教职工要以“创先争优”活动为契机,进一步增强事业心和责任感,不断提高自身的素质,为我校的蓬勃发展做出应有的贡献!
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在农村社区,要以争做合村并建先锋为载体,把开展活动与深化农村党建三级联创、合村并建、农村社区党建强化年等工作有机结合起来,广泛开展设岗定责、党员承诺,强力加快新农村建设和农民致富步伐。这里,根据雷建国书记、吴翠云市长的委托,我重点就加快统筹城乡发展、推进合村并建工作讲几点意见。
去年,在全市上下的共同努力下,市委决策推行的村庄合并、社区建设工作顺利完成任务,全市由8319个行政村减少为3339个,减少了4980个,每个行政村由527人增加至1353人。这项史无前例的农村重大改革,在全省引起了强烈反响,在全国也有一定影响。省委姜异康书记有明确指示,姜大明省长、刘伟副书记都作了重要批示,近期回良玉副也作了重要批示。有来自省内外的10多个党政考察团前来参观考察。1月9日,市委、市政府不失时机地召开了抓规划、抓新农村建设动员大会,雷建国书记、吴翠云市长都做了重要讲话,我也讲了具体意见。会后,各县市区、乡镇(街道)党委、政府,广大农村党组织和社区村委会形成共识、积极响应,采取各种措施抓落实,农村规划和社区建设有了明显进展。截止目前,全市3339个行政社区重新规划为2144个并建社区,其中有1109个完成了新村选址和建设规划,已开工建设的并建社区205个,涉及656个自然村。在86个部门帮扶的社区中,有79个完成了用地规划,其中17个已审批;50个完成了建设规划,其中32个社区已启动建设。各工作组派出单位的一把手多数都到所帮扶社区调研指导工作,市几大班子领导和市法院院长尚洪立、检察长丁福祥、公安局长匡兴华、市委党校常务副校长杜深江、德州学院书记任运河、院长贺金玉、职业学院书记郭保庆、院长李炳勇都先后做出批示和到帮扶点指导工作。市委统战部、工商联还组织了百名优秀建设者与社区联建,德州学院成立了合村并建研究会,百企连百区中的企业有20个已与村庄携手开发建设。
当前,这项工作还存在着不少问题。主要是社区之间发展不平衡。一是在认识上存在着不平衡,多数农村干部把新农村建设作为头等大事,尽职尽责,迎难而上,而有的左顾右盼、畏难发愁、应付拖延,怕麻烦不想抓、怕出乱子不敢抓。二是在方法上存在着不平衡,多数领导班子思想解放、办法多,措施得力、工作效果好。而少数干部一筹莫展、束手无策,工作迟迟没有进展。三是进展上存在着不平衡。多数县乡镇不但完成了土地修编和建设规划,部分社区开工建设,而有的土地利用规划还没和市国土局对接。各级各部门各单位都要结合下一步开展的创先争优、做兴德先锋活动,认真解决好这些问题,做到知难而进,齐头并进,尽快掀起新农村建设的热潮。
4月19日,雷建国书记主持召开了统筹城乡发展座谈会,要求加强领导,加大力度,加快进程。统筹城乡发展的方面内容很多,但最重要、最有效、最该下气力抓的是统筹城乡住房建设。市委、市政府确定,我市农村工作,由去年的以合村为重点,转为以并建为重点。去年工作重点是合村子、选班子,今年上半年重点是搞规划,从下半年开始要全面启动新农村社区建设工程。所谓全面启动,就是每个县市区都要启动,每个乡镇街道办都要启动,每个合并的社区和没有合不需要合的大村都要启动。全面启动指的是每个社区、每个村庄都要搞好规划,然后按照规划,每年安排一部分有意愿、有需求、有经济实力的农户到指定和规划的地方进行楼房建设,而不是要求一哄而起,一拥而上,要求分期分批、逐年安排、循序渐进。条件好的社区、村庄用5年左右时间完成,大部分用10年左右时间完成,条件差的可能要20年左右才能完成。用句话形容就是强调村村点火、但不提倡户户冒烟。我们一直强调,规划慢不得,建设急不得,不抓紧规划不行,但建不建房农民说了算,不能急躁冒进、强迫命令。为什么要全面启动?第一,省委有明确要求。省委书记姜异康2010年8月21日在德州调研时指出:村庄合并社区建设是科学发展的需要,也是共同繁荣的需要,不但行政上要合并,更要在发展中逐步融为一体。姜书记的这句话,我的理解有三层含义:一是从领导班子组织上、干部的思想上、工作配合上都要融为一体。要研究制定开展工作、社区班子如何运作的规章制度和机制。二是合起来村庄群众的关系、感情要融为一体。三是群众的居住要逐步融为一体。合并村庄我们是全面动员、全面展开的,组建的2233个农村社区,涉及到了6000多个村庄。所以,抓规划、搞建设也必须全面发动。第二,抓并建是巩固合村成果的现实需要。如果合村之后不抓并建,长期几个村分散居住,干部不便于开展工作,时间长了出现矛盾,可能会再分开,我们去年抓的合并村庄工作就会是前功尽弃、半途而废。第三,各级党政有责任。抓并建是对老百姓高度负责的表现。如果不抓并建,老百姓就会对我们的合村工作产生质疑,就会失望,就达不到改善群众生活居住条件、统筹城乡发展的目的。第四,老百姓有需求和期盼。据调查,每年大约有5%的农户有建房需求,停止零星宅基地审批后,如果不抓紧启动并建工作,长期不批就会给群众生活带来不利,引起群众的不满。新农村建设是大势所趋、人心所向,如果现在不抓规划,不按规划建设,将来再抓,每晚抓一年就会造成5%农户的浪费,所以早抓就主动,晚抓就被动。
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同志们:
这次会议是区委决定召开的。主要任务是按照中央和省、市委的安排部署,对在全区基层党组织和党员中深入开展创先争优活动进行动员部署和具体安排。区委对开展创先争优活动高度重视,专题研究制定了活动实施意见,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我就开展好这项活动讲三个方面的
问题。
一、为什么要开展“创先争优”活动
在全党开展“创先争优”活动,是党的十七大作出的一项重大战略部署,是党中央着眼于新时期经济社会发展全局和党的建设实际,为加强基层党组织建设和党员队伍建设而部署的一项经常性工作,影响深远,意义重大。全区各级党组织和广大党员一定要高度统一思想,深刻认识开展好这项活动的重大意义,切实增强参与活动的责任感和使命感。
1.开展创先争优活动,是巩固扩大学习实践活动成果的现实需求。历时一年多的学习实践活动,着力解决了一批影响和制约科学发展、人民群众反映强烈的问题,办了许多实事好事,进一步树立了科学发展理念、完善了科学发展体制机制,有力推动了经济社会发展和民生改善。但我们也要看到,对照上级的要求和人民的期盼,学习实践活动存在诸多不如人意之处,如一些地方、部门群众满意度不是很高,一些做出的承诺还没有完全落实,一些单位科学发展的思路不清、措施乏力,一些经验没能及时转化推广等等。深入开展创先争优活动,就是要把学习实践活动中形成的科学发展规划、思路和举措切实落到实处,不断解决影响和制约科学发展的深层次矛盾和问题,解决好群众最关心、反映最强烈的民生问题,在新的起点上推动科学发展观的进一步贯彻落实。
2.开展创先争优活动,是推动经济社会又好又快发展的重大举措。当前,我区正处于加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展的关键时期,面临全面完成“十一五”规划、科学谋划“十二五”规划的重大任务,如何在全市“大干新三年,再创新辉煌”战略部署下,实现区委、政府“围绕新目标,共谋大发展”发展目标,是今后一个时期全区工作的大局和重点。要实现这一目标要求,关键在于各级党组织作用发挥得如何,关键在于建设一支高素质的党员干部队伍。深入开展创先争优活动,就是要充分发挥基层党组织战斗堡垒和广大党员先锋模范作用,动员和组织全区各级党组织和广大党员以更加饱满的热情、务实的作风、创新的举措,推动我区经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。
3.开展创先争优活动,是全面加强党的基层组织建设的必然要求。近年来,全区各级领导干部科学决策能力不断提升,基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用得到进一步发挥。但不容忽视的是,一些基层党组织凝聚力和战斗力不强,抓工作、促发展的能力不够,有的甚至软弱涣散;一些党员宗旨意识淡薄、作风不实,先锋模范作用没有发挥;少数领导班子、领导干部能力和作风与科学发展观的要求还不相适应;极个别党员干部还存在着违法乱纪行为等等。开展创先争优活动,就是要使党组织和党员明确新的努力方向,在激励和竞争中提升能力素质,发挥好主体作用;就是要在活动中解决工作难题,从而进一步提升基层党建科学化水平。
4.开展创先争优活动,是转变干部作风、提高执行力的有力抓手。良好的作风是党的先进性的具体体现,是推进各项事业发展的重要保证。近年来,全区上下紧紧抓住服务发展、服务群众、转变作风这个关键,以群众关心、社会关注的热点难点问题为重点,认真解决了一些党风、政风、行风等方面存在的突出问题,初步形成了风清气正的良好发展环境。但是,重布置、轻督促,工作拖拉,效率不高,行政不作为、乱作为等作风问题还在一定范围和程度上存在。开展创先争优活动,就是要进一步推动全区干部作风建设,促进各级党组织和广大党员更好的联系和服务群众,锻炼过硬的作风,铸就强大的执行力,密切党群干群关系,形成推动各项工作落实的强大合力。
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二、如何抓好“创先争优”活动
开展创先争优活动,中央和省、市、区委高度重视,基层和群众充满期待。我们一定要认真贯彻落实中央和省、市委的部署要求,紧密结合鹤城的区域特点,充分借鉴学习实践活动的成功经验,突出争创活动的实践特点,以更加丰富的活动内容、更加多样的活动形式、更加切实的工作方法,确保创先争优活动取得实效。
1.要围绕中心,服务大局。学习实践活动搞得好,一个很重要的原因,是在每个批次都紧扣党和政府工作大局,从实际出发明确活动的实践重点,以取得较好实效。深入开展创先争优活动,关键要把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设”四句话总体要求,紧紧围绕发展第一要务,紧密结合本地本部门本单位的中心工作来谋划、来推动,始终做到围绕中心不偏离、服务大局不游移、促进发展不动摇,把基层党组织和广大党员的热情、智慧和力量凝聚到推进鹤城科学发展、富民强区的伟大实践中来。
2.要紧扣实际,确定主题。在学习实践活动中,各个单位都有具体的实践主题。大家普遍反映,有了这样的主题,目标看得见,工作能落实,党员好参加。开展创先争优活动,要充分借鉴这一做法。区活动领导小组制定的《实施意见》在既定的大主题下,分别对农村、街道社区、国
有企业和金融机构、机关、科教文卫等事业单位、非公有制经济组织和社会组织中的党组织提出了各具特色的争创主题。各部门各单位在具体操作中,要以当前主要工作为中心,贴近工作实际,贴近党员实际,研究确定各具特点的实践主题,使主题准确响亮,深入人心,最大限度激发基层党组织和党员的进取热情与创造活力。
3.要分类指导,设计载体。加强分类指导是学习实践活动的成功经验。各级党组织要坚持从实际出发,根据基层单位的实际情况和党员的岗位特点,遵循分类指导原则,分类提出开展创先争优活动的具体要求,因地制宜开展活动。既要考虑体现时代特征、个性需求,又要注意保持稳定性、连续性,与过来开展的基层党建三级联创、示范点创建等活动有机衔接。与此同时,要按照有利于党组织开展活动,有利于党员参加,有利于活动取得实效的原则,区别不同领域和行业基层党组织的职责任务、不同群体党员的岗位特点,精心设计活动载体,使载体保持相对稳定、覆盖全面,内容与时俱进、不断创新。
4.要改进方式,健全机制。各级党组织要通过纵向比、横向比、内部比、外部比,定期开展党性分析、评比考核等办法,使党员人人想优秀、争优秀、当优秀,使党组织个个谋先进、学先进、创先进,建立创先争优的动力机制。要采取“一帮一”、“手拉手”、定点联系等形式,积极创建服务型党组织,建立创先争优的帮带机制。运用民主测评、满意度调查、行风评议、推优排队等考核评价方式,建立科学合理的评价机制。大力表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员,通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、现场观摩推进会等形式,建立有效的激励机制。必须强调,创先争优活动是基层党建的一项经常性工作,要经常抓,有计划、有节奏地推进,不能搞大呼隆、一阵风,也不能抓抓停停、松松散散。要结合日常工作常抓不懈,形成长效机制。
5.要依靠群众,搞好延伸。坚持群众路线是党的优良传统,也是推动活动广泛深入开展的有效办法。基层党组织和党员处在群众之中,直接面对群众,直接服务群众,必须将依靠群众作为开展创先争优活动的基础条件。要打破封闭运行的“体内循环”,充分尊重党员的主体地位,广泛发动和组织群众参与,做到活动方案听取群众意见,党组织和党员向群众作出公开承诺;活动情况向群众通报,请群众评议;评选先进请群众参与推荐,向群众公示,接受群众监督;活动成效接受群众检验,由群众评判。要坚持“党建带团建”、“党建带工建”、“党建带妇建”,以基层党组织和党员的创先争优活动,带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动,在全社会形成创先争优的良好氛围。
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三、怎样确保“创先争优”活动取得实效
这次创先争优活动牵涉面广,持续时间长,标准要求高。各级党组织一定要高度重视,广泛动员,加强领导,形成合力,确保活动扎实开展。
1.要强化组织领导。抓好创先争优活动,关键在领导,责任在班子。为加强对创先争优活动的领导,区委成立创先争优活动领导小组,各乡镇、各部门、各单位也要成立相应的组织领导机构,切实抓好活动的组织实施,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要按照“书记抓、抓书记”的要求,强化书记抓党建工作“第一责任人”的职责。同时,要建立完善各级领导班子和领导小组成员联点示范、机关党组织联系农村(社区)党组织、企业党组织帮扶农村(社区)党组织、组工干部联系党员、党员联系群众五项制度,切实加强联系指导。
2.要营造浓厚氛围。各级各部门要充分运用报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、党员电化教育、党建信息网、手机短信平台等媒介和文艺宣传、社会宣传等手段,采取基层党员群众喜闻乐见、易知易懂的方式,大力宣传开展创先争优活动的重要意义,大力宣传中央和省、市、区委关于开展这一活动的一系列指示精神,大力宣传创先争优活动的好做法、好经验,把全区上下的思想和行动统一起来,迅速掀起学习宣传创先争优活动的热潮。同时,要注意在基层党组织和党员中,大力挖掘和推介一批先进典型,用身边的人和事来说服人、教育人、感染人,充分发挥先进典型的示范带动效应,在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。
3.要加强督促检查。创先争优活动领导小组和有关部门要采取听取汇报、专题调研、交流座谈、明查暗访等形式,及时了解活动进展情况,研究解决遇到的问题,总结推广经验做法,推动活动顺利开展。要结合建立健全基层党建工作考核评价体系,制定创先争优活动检查评价办法,促进创评活动有序有效开展。行业主管部门要加强对本行业、本系统开展创先争优活动的具体指导和督促检查。上级党组织负责人要对基层党组织和党员开展创先争优活动情况适时进行指导检查,及时指出存在的问题和努力方向。对思想不重视、工作不得力的,要及时提出批评,督促限期整改。
4.要抓好统筹兼顾。这次创先争优活动的主体是基层党组织和党员,活动的重心在基层,一定要统筹兼顾,促进工作。要把推动我区经济社会科学发展、推进本单位工作作为创先争优的主要平台,正确处理好开展创先争优活动与做好日常工作的关系,把创先争优活动与转变发展方式,调整经济结构,保持经济社会平稳较快发展结合起来;与提升城市工作水平,实现商贸物流立区、强区、富区,加快推进新型工业化,大力实施城市带动农村战略,大力推进以改善民生为重点的社会建设等重点工作结合起来;与加快推进项目建设、征地拆迁、“国卫”创建、“两违”整治、“城中村”改造等难点工作结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。
同志们,深入开展创先争优活动是全党政治生活中的一件大事,是当前和今后一个时期的重大政治任务。大家一定要按照中央、省市的部署要求,在区委的正确领导下,立即投入到创先争优活动中来,以高度的政治责任感,良好的精神状态,务实的工作作风,确保活动扎实开展、取得实效,以优异的成绩向建党__周年和党的献礼!
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同志们:
根据中央和**市委《关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》精神,按照市教育局统一部署,从现在开始,我校党支部在全面总结深入学习实践科学发展观活动成效和经验的基础上,在我校党支部和干部中广泛开展创先争优活动。今天会议的主要任务就是贯彻落实上级会议精神,对我校创先争优活动进行动员部署。大家要认真学习领会,切实抓好落实。下面我就如何切实抓好党支部和干部创先争优活动,讲几点意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强工作的责任感和紧迫感
深入开展创先争优活动,是中央继深入学习实践科学发展观活动之后部署的又一项重要政治任务。因此,创先争优活动既是学习实践科学发展观活动的深入和延伸,又是推动党员、干部立足本职、发挥先锋模范作用的经常性工作和必要性工作,影响深远,意义重大。我们要以“等不起”的紧迫感,“慢不得”的危机感,“坐不住”责任感,做到思想更重视,行动更坚决,方法更科学、工作更扎实,确保创先争优活动高标准、高质量、高效率地开展。
二、要深刻领会和大力宣传创先争优活动的精神实质。
我校党支部开展的深入开展创“创先争优”活动,是加强党的建设、推动基层党员、干部发挥先进模范作用的经常性工作,是巩固、扩大学习实践科学发展观活动成果的重要举措,是加强基层党组织先进性建设的必然要求,是推动我校教育教学工作全面发展和科学发展的有力保障。因此,全体党员、干部要以开展创先争优活动为契机,以深入学习实践科学发展观为主题,以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线,紧紧围绕市委、市政府确定的“抢抓机遇、培育特色、能人带动、科学发展”的总体思路,结合我校实际和发展思路深入开展创先争优活动,统筹推进党的基层组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
三、突出重点,强化措施,真正把创优争先工作落到实处
我校党组织要紧密结合党内活动规范、组织坚强有力、党员作用突出、工作得到促进这一主题,做到思想更重视、行动更坚决、方法更科学、工作更扎实,确保“创先争优”活动高标准、高质量、高效率开展。以“学习型党组织”建设为契机,大力开展师生读书活动,营造书香校园。以“讲学习比奉献促增长保稳定”主题党性实践活动的要求为依托,不断加强党的作风建设,努力开展好党支部“五个好”的创建活动,在党员教师中深入开展争做“五带头”优秀共产党员活动。把“创先争优”活动与推进我校机关作风建设有机结合起来,围绕做好广大教职工思想政治工作、促进事业发展设计载体,在学生深化“感恩教育” 为内容的主题思想教育、加强学生养成教育的培养,做好安全教育防范工作,提高师生安全意识;广大教师中开展教学比武、争当教学标兵活动、提升党组织的凝聚力和战斗力,激发党员的积极性和创造性,提升工作质量和服务水平。
四、加强领导,确保创先争优活动见实效
开展好创先争优活动,加强领导是关键。要按照市委的要求,扎实有序推进创新争优活动,杜绝形式主义,搞花架子。
1、要加强组织领导。要把创先争优活动作为贯穿党的建设的一条主线,作为党员干部队伍建设的一件大事摆上重要议事日程,切实加强组织领导。我们成立了专门的领导小组,统筹负责这次创先争优活动,领导小组下设办公室,负责对活动的具体组织协调和指导。领导干部要带头争当优秀党员,并建立创先争优工作联系点,全体同志都要高度重视这次创先争优活动,对领导小组及办公室布置的相关任务,要认真抓好贯彻落实。
2、要紧密联系实际。要根据我校实际,结合当前正在干的工作,创造一批具有吸引力、凝聚力、感召力的活动载体,确保目标看得见、工作能落实、党员好参与。有效调动全体党员参与活动的积极性、主动性和创造性,使每个党员自觉、乐意、主动参与到活动中来。把创先争优活动当作在党员中进行的一种高层次竞赛活动,立足于“争”和“创”,以积极主动、锐意进取的精神开展好创先争优活动,在市直机关党组织中真正发挥表率作用。
3、要营造浓厚氛围。在创先争优活动中,选树先进典型,把“先”和“优”具体化、形象化,让全体党员学有标杆、赶有目标。要进一步加大对创先争优活动的宣传力度,全面宣传各阶段的工作进展,培树“经得起推敲、群众信服、叫得响亮、影响力大”的创先争优活动先进典型。通过先进典型的宣传推介,充分发挥典型的示范引导作用,使大家感到可信、可亲、可敬、可比,学有榜样,干有方向,形成“比”、“学”、“赶”、“超”的良好氛围。
同志们,开展创先争优活动,是对我们党组织、广大党员党性的一次非常重要的实践和检验,它重在坚持、重在深入、重在落实。我们要以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,扎实搞好创先争优活动,不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力,以优异的成绩为推动我校教育教学工作又好又快发展多做贡献,并向建党__周年和党的献礼!
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督导工作关系活动成效,是确保活动不走过场、取得成效的重要保证。有力有效督导,可以形成解决问题和改进作风的外在推力,及时交流和纠正偏差,激发搞好活动的内生动力。下面就是读文网小编给大家整理的在活动督导组工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次督导组工作会议,主要任务是学习中央、省委会议精神,掌握开展先进性教育活动的有关政策规定,明确督导工作职责,掌握基本工作方法,以便尽快进入角色,积极有效地开展工作。下面,我讲五个问题。一、充分认识督导工作的重要性,切实增强政治责任感
由上级党委派出管导组进行督查指导,是近年来开展“三讲”教育和进行先进性教育活动试点的一条成功经验,对搞好教育活动有着非常重要的作用。督导组的全体同志,一定要充分认识开展先进性教育活动的重大意义,充分认识督导工作的重要作用,以高度的政治责任感和历史使命感投入这项工作。
第一,要认识到督导组是对先进性教育活动实施有效领导的重要手段。这次先进性教育活动,是我们党在新的历史条件下加强自身建设的一项宏大的基础工程,是改革开放以来在全党范围内进行的人数最多、规模最大的一次集中教育活动,政策性强,覆盖面广,要求很高,任务很重。搞好我省的教育活动,要在充分依靠各地各部门党委党组开展工作,同时也要通过发挥督导组的督查指导作用,保证教育活动各项目标任务的落实。
第二,要认识到督导组是各单位党委党组搞好教育活动的重要帮手。搞好先进性教育活动,关键是要发挥好各级党委党组的领导作用。但从近年来开展“三讲”和“学教”的经验来看,由上级党委派出督导组,帮助各地各单位党委党组搞好教育活动,是一条十分重要的经验。督导组进驻各单位以后,与党委党组密切配合,在帮助制定和完善工作方案,帮助查找存在的突出问题,帮助分析产生问题的原因,帮助制定整改措施等方面,发挥着十分重要的作用。同时,督导组下去以后,还有一个很重要的作用,就是督促和推动领导班子和领导干部扎实有效地搞好自身的教育活动。中央明确要求,各级领导干部在教育活动中要起表率作用,带头学习,带头查摆问题,带头开展批评与自我批评,带头制定和落实整改措施。实践表明,发挥领导干部的带头作用,既要靠领导干部自身的觉悟,同时还需要有效的外力推动。督导组通过履行督查指导职能,能够对各级党委党组搞好自身的教育活动,起到重要的推动作用。
第三,要认识到仔导组是先进性教育活动得以扎实开展的重要保证。细节决定成败,过程影响结果。要保证教育活动真正收到实效,每一个步骤、每一个环节的工作都非常重要。中央对这次教育活动的基本原则和方法步骤作了明确规定。能不能把中央的要求和省委的部署真正露到实处,保证教育活动不出偏差,不走过场,取得实实在在的效果,督导组肩负着全程督查指导、发现和督促解决问题、提出意见和建议等重要任务。从一定意义上说,能不能保证各地、各单位、各层次教育活动都能按照中央和省委的要求,扎扎实实地向前推进,做到步步走到位,事事有交待,党员人人都能受到教育,方方面面的工作都有新的起色,督导组的作用十分重要,责任十分重大,作为督导组的成员,大家既要充分认识开展先进性教育活动的重要性和必要性,更要充分认识督导组工作的重要性和必要性,以高度的政治责任感和饱满的精神状态,全力以赴地搞好督导工作,不辜负组织的期望和重托。
二、准确把握政策要点,增强督导工作的主动性
中央对这次先进性教育活动的指导思想、目标要求、工作原则和方法步骤,都作了明确的规定。要搞好督导工作,必须透彻理解、准确把握这些大的政策原则,才能掌握指导工作的主动权。中央对这次先进性教育活动的政策规定,其要点概括起来可以表述为这样几句话:在指导思想上,要突出“四个一”。即要抓住学习实践“三个代表”重要思想这一主线,把握保持共产党员先进性这一主题,明确提高党的执政能力这一着眼点,坚持党要管党、从严治党这一方针。在目标要求生,要牢记“四句话”。即提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作。在指导原则上,要做到“五个坚持”。即坚持理论联系实际、务求实效,坚持正面教育、认真开展批评与自我批评,坚持发扬党内民主、走群众路线,坚持领导干部带头、发挥表率作用,坚持区别情况、分类指导。在教育方式上,要坚持“两为主”。即正面教育为主,自我教育为主。在步骤安排上,要把握“两个三”。即整个数育活动分三批开展,每批分三个阶段进行。在保障机制上,要建立“四项制度”。即建立领导责任制,领导干部联系点制度,督查制度,群众监督评价制度。在总的工作要求和方法上,做到“六个贯穿始终”。即要把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终,把学习贯彻党章、党的十六大和十六届三中、四中全会精神贯穿始终,把不断提高党员的思想认识贯穿始终,把进一步调动党员的积极性贯穿始终,把抓落实、求实效贯穿始终,把加强领导贯穿始终。大家在今后的工作中,要结合实际,进一步深化学习,只有把这些政策规定学深了、学透了,把要害抓住了,就攀握7指导先进性教育活动的思想武器,就能保证我们的工作始终有一个清晰的思路和正确的方向。
三、明确督导工作任务,认真履行督导组的职责
建立督查制度是加强先进性教育活动组织领导的一项重要措施。督导组的根本职责,就是要全面贯彻落实中央的要求,保证整个教育活动不走过场、不出偏差。大家在具体工作中,要履行好以下职责。
第一,全面了解拿捏先进性教育活动的进展情况,向所去地区、部门和单位提出意见和建议。全面了解和掌握所去地区和单位先进性教育活动的进展情况,及时向他们提出搞好教育活动的意见和建议,是督导组的基本职责。督导组要切实加强调查研究,通过多种途径和方式,全面了解督导单位的基本情况,特别要掌握教育活动各个阶段的进展情况,收集各方面的评价和反映,始终做到心中有数、指导有方。要在吃透上情、摸透下情的前提下,大胆开展工作,及时向所在党委党组提出建设性的意见和建议,督促其完成好每一阶段的任务,把中央和省委关于开展先进性教育活动的部署落到实处。
第二,总结和推广先进性教育活动的经验,用典型指导工作。在教育活动中培育和发现典型,及时总结和推广典型经验,用典型的示范带动作用推进面上的工作,是搞好教育活动的重要方法。各督导组的同志注意深入基层、深入先进性教育活动第一线,充分尊重基层党组织和广大党员干部的首创精神,善于发现和培养典型,用典型激发广大党员自觉参加先进性教育的积极性。同时要把好的典型向所去地区和单位的党委党组推荐,加以宣传和推广,用典型来推动全省教育活动的健康开展。
第三,及时发现先进性教育活动中存在的问题,并督促解决。各督导组一方面要注意深入到因难多、矛盾多、党员群众意见多的地方去,解剖麻雀,发现问题,与所去地区和单位的同志们共同分析产生问题的原因,研究解决问题的方法,并督促指导其尽快解决。另一方面,在先进性教育活动的分析评议、整改提高等关键阶段,督导组罢针对党员自我剖析够不够深刻、征求意见够不够广泛、民主评议够不够准确、整改措施够不够得力等问题,进行全方位的跟踪指导,发现问题及时指出并督促其解决。
四、讲究工作方式方法,不断提高督导工作水平
1、摆正督导组位置,处理好各方面的关系
各地各单位的先进性教育活动,总的是由党委党组负责,但督导组也负有重要责任。大家下去以后,要注意按照中央和省委的要求,摆正自己的位置,妥善处理好各有关方面的关系,为搞好督导工作创造一个好的外部环境。要紧紧依靠所去地区、部门和单位党委党组开展工作。对涉及单位正常工作和内部事务的事项,不要随意表态,不要“喧宾夺主”,做到到位不越位、帮忙不添乱。督导组长要随时与党委党组书记沟通情况,分析问题,交流看法,研究先进性教育工作,做到认识一致,步调一致,密切配合。对教育活动中出现的一些复杂情况,要随时通气,加强沟通。
2、找准工作切入点,指导好实施方案和动员大会
制定一个既符合中央精神和省委要求,又切合本地本单位实际,具有较强针对性和可操作性的实施方案,是搞好先进性教育活动的重要前提。中央20号文件下发以后,各地各单位都积投着手制定本单位的实施方案。各督导组下去以后,要把指导各地各单位制定和完善实施方案作为工作的切入点,尽快进入工作状态。具体来讲,一要看实施方案是否符合中央精神和省委要求,是否切合本地本单位的实际,主要包括指导思想、目标要求、指导原则、方法步骤、组织领导是否与中央和省委的要求一致,工作措施是否与本地本单位的实际紧密结合。二要看领导带头的措施是否落实。主要包括党员领导干部在下功夫抓好本地区本部门本单位先进性教育活动的同时,是否以普通党员身份参加先进性教育活动,带头参加学习,带头给党员讲党课或作专题报告,带头查找问题,带头开展批评与自我批评,带头制定和落实整改措施。三是者需要解决的问题是否找准。这些问题包括:党员和党组织存在的突出问题,群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题,影响本地区本单位改革发展稳定的突出问题,与群众生产生活密切相关的问题,本部门本单位内部管理方面存在的突出问题等。同时还罢者解决这些问题的措施是否符合实际,是否能够落实。四是要看各项保证措施是否到位。
3、严格执行程序要求,把好教育活动关键环节
中央和省委明确规定了先进性教育活动的方法步骤和程序要求,严格遵循这些要求,是教育活动取得实效的重要保证。督导组要督促指导各地各单位不折不扣地做好这些“规定动作”,尤其要严格把控好几个关链环节。一是要把好理论学习关。要督促所督导单位认真组织党员学习必读教材和规定篇目,领会精神实质,保证集体学习时间不少于40小时,其中单位组织党员集中学习不少于5天,集体讨论交流不少于3次。要督促党员领导干部积极参加所在党支部组织的专题学习,参加党委党组理论学习中心组的学习。要对读书笔记、心得体会和先进性教育单位组织专题辅导、讨论交流、形势报告等情况进行检查,看质量怎么样,是否有效果。二是要把好征求意见关。要督促所督导单位党委党组广泛征求群众意见,既要看征求群众意见的方法是否有利于群众表达意见,是否采用了个别谈心、召开座谈会、走访基层、发放征求意见表、设立意见箱等灵活多样的形式,更要看征求意见的深度和广度,看群众是否说了真心话,看征求到的意见的质量高不高。三是要把好分析评议关。主要是督促所督导单位认真组织党员对照“三个代表”重要思想的要求,查找自已思想和工作方面存在的突出问题,深刻剖析产生问题的根源,认宾进行反思。四是要把好批评与自我批评关。要督促指导党员特别是党员领导干部,广泛开展谈心活动,开好专题组织生活会,认真进行评议,开展批评与自我批评。努促领导班子开好党员领导干部专题民主生活会。各督导组要重点选择一些问题比较突出的班子,对民主生活会进行现场指导。五是要把好转段关。各单位党委党组提出转段请求,督导组必须认实审查把关,并报上级领导小组批准。上一个阶段的工作没有达到质量要求的,就不能转入下一个阶段的工作;上一个环节的工作没做到位的,要采取措施弥补,不要急于进行下一个环节的工作。坚持时间服从质量,如果预定的时间不够,可允许适当延长。六是要把好整改提高关。要督促指导党员个人、基层党组织和领导班子对查摆出的问题进行认真梳理,制定切实可行的整改方案,并明确责任,提出整改时限和质量要求,切实抓好落实。还要注意督提各单位建立健全各项规章制度,完善制度和机制,巩固和扩大整改成果。
4、注重调查研究,创造性地开展工作
督导组要卓有成效的开展工作,就必须把调查研究贡穿始终,要坚持深入基层,深入第一线,尽可能多地接触党员、干部和群众,广泛听取各方面意见,了解掌握第一手资料。既要到所去地区成部门进行酉上的巡回督查,也可选择有代表性的一个或几个点进行蹲点督查,注意发现情况,研究问题,总结规律,形成指导工作的思路和对策。要适应不同层次、不同类型党员和群众的实际情况,采取灵活多样的调查形式,但原则上不公开督导组办公电话,一般不接受群众来访。还罢善于在工作中创造新的经验,注意结合这次教育活动,研究和探索市场经济条件下加强党员教育管理;保持党员先进性的长效机制。
五、加强自身建设,高质量地完成督导工作任务
第一,要以良好的精神状态投入工作。这次抽调参与督导的同志,都是政治上比较强、熟悉党务工作的得力干部,大家要认识到能够亲身参与这样一项光荣而艰巨的任务,是组织上对我们的信任,是对我们自身保持共产党员先进性一次更为直接的教育和考验,是一次很好的学习、锻炼和提高的机会。大家要以对党和人民高度负责的精神和饱满的政治热情,积极主动、尽职尽责地完成好任务。
第二,要坚持不懈地加强学习。督导组成员要始终把学习放在首要位置,努力做到先学一步、多学一点、学深一些。要反复学习中央关于先进性教育活动的一系列精神和政策规定,当前特别是要学习好胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要报告,学习中央20号文件和省委的实施意见,学习中央领导和省委领导在先进性教育活动工作会议上的重要讲话。通过学习,全面了解和攀握开展先进性教育活动的指导思想、目标要求、指导原则、总体安排和方法步骤,不断增强做好工作的主动性。
第三,要搞好内部的团结。督导组成员之间要注意思想上经常交流,工作上及时沟通,重要问题集体研究,加强团结协作,充分发挥各自的特长和优势,形成良好的工作氛围和工作合力。大家都要珍惜这次难得的共同工作的机会,互相学习,取长补短,融洽相处,既圆满完成工作任务,又能使大家都有新的收获和提高。
第四,要严格遵守工作纪律。我们是搞先进性教育的,首先要严格要求自己,模范地遵守各项工作纪律,发挥好表率作用,在基层单位和党员群众中树立良好的形象。要廉洁自律,严格按规定办事,住宿、就餐不超标准,不铺张浪费;下去指导工作,要轻车简从,不收受礼品。每个督导组都要成立临时党小组,坚持正常的组织生活。督导组的同志这次下去时间比较长,经常奔波,比较辛苦,要注意身体,劳逸结合,注意安全。领导小组办公室要对督导组的同志多关心,帮助他们排忧解难。
看过在活动督导组工作会议讲话
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动员,意思是指发动人参加某种活动,我国是一个有着深厚动员传统的国家,动员既是中国共产党的优势,也是中国共产党克服各种困难,战胜各种危机的重要手段和方法。下面就是读文网小编给大家整理的在动员会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天我们召开全市“两学一做”学习教育动员会议,主要任务是贯彻落实中央、省委、沧州市委“两学一做”学习教育动员会议精神,对我市学习教育进行动员部署。此前,我们开展了“亮身份、作承诺、当表率”、政法系统“两学一做”当表率、“戴牌宣誓、表态承诺”等系列活动,对“两学一做”进行了先期预热。下面,就全面开展“两学一做”学习教育,我讲三点意见。
一、提升“三个认识”,增强开展“两学一做”学习教育的责任感和紧迫感
一是认识到开展“两学一做”,是加强党的思想政治建设的重大部署。思想政治建设是党的根本性建设,是我们党的重要政治优势。以来,党中央持续推动党的思想政治建设,不断改进作风、改革创新,取得了新的重大成果,党员队伍的思想政治素质有了新的提高。对任丘来说,过来在经济发展、城乡建设、改善民生等方面取得的突出成绩,都得益于有一支思想坚定、政治过硬的党员队伍。但是,同时我们也要看到,一些党员还存在理想信念缺失、党员意识淡化、与民争利损公肥私等突出问题,需要大力解决。开展“两学一做”学习教育,就是把思想政治建设融入到日常的党内生活中,通过学党章党规明确标准、树立规范,学系列讲话提神醒脑、统一行动,调动党组织和党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的积极性和主动性,使党内教育成为一种习惯、一种自觉和一种责任。
二是认识到开展“两学一做”学习教育,是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。以来,中央坚持集中教育与强力反腐两手抓、两手硬,党员队伍特别是领导干部中存在的思想和作风方面的突出问题得到有效改善,党风政风为之一新。但是,全面从严治党是一个长期过程,目前的成效还是阶段性的。一些基层党组织和党员干部中仍然存在不少问题,有的基层党组织软弱涣散、形同虚设,有的党组织开展“党员活动日”活动走过场,这些问题值得大家深思。开展“两学一做”学习教育,就是要聚焦问题、补齐短板,让党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来,将全面从严治党落实到每个支部和每名党员,切实增强基层党组织的凝聚力、执行力和战斗力。
三是认识到开展“两学一做”学习教育,是建设“成长之城、大美任丘”的重要保障。今年是“十三五”的开局之年,是建设“成长之城、大美任丘”的攻坚之年,我们肩上担负着抢抓京津冀协同发展重大机遇,抓好城乡建设、供给侧改革、产业转型等重点工作,推进任丘跨越发展的历史重任。这对全市党员干部的思想、作风等方面都提出了新的更高要求。开展“两学一做”,就是要教育引导广大党员进一步统一思想、坚定信念,增强动力、释放激情,创新理念、引领发展,充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用,为建设“成长之城、大美任丘”提供坚强的组织保障。
二、围绕“六个坚持”,把“两学一做”学习教育推向深入
一是坚持学深吃透,打牢“学”这个基础。这次学习教育的根本任务就是学好党章党规、学好系列讲话。每名党员都要逐字逐句通读党章,读懂悟透、全面理解具体内容和各项要求,还要熟读《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等党内法规,把握基准和底线。在此基础上,重点抓好系列重要讲话的学习,要认真研读《谈治国理政》、《系列重要讲话读本》、《知之深、爱之切》等必读书目,以及以来对河北的三篇重要讲话,深入领会关于理想信念、中国梦、四个全面、五大发展理念等方面的新观点、新论断,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
二是坚持知行合一,抓住“做”这个关键。做合格共产党员,是学习教育的着眼点和落脚点。新形势下合格党员的标准就是“四讲四有”:讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。在学习教育中,每个党员都要以此来衡量自己、检验自己、提升自己,树立共产党员先锋形象。做合格党员,重在落实、重在行动,要把省、市和身边的优秀党员事迹作为生动教材,引导党员干部创先争优、干事创业、推动发展。
三是坚持问题导向,突出“改”这个核心。开展“两学一做”,核心目的就是发现问题、解决问题。各基层党委要引导基层党组织和党员认真梳理存在问题,列出整改清单,边学边改、立行立改。每名党员、干部要围绕实施意见中点出来的思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题,对照检查、延伸细化,找准自身症结,认真整改。在此强调一点,为保证“两学一做”在基层的实际效果,各基层党委要把整顿软弱涣散党组织作为一项重要任务,逐个会诊把脉,坚持“一支部一对策”,通过配齐班子尤其是支部书记、化解班子内部矛盾、撤换调整干部、实行组织处理等方式,进行彻底整顿,做到先整顿到位再开展学习教育。
四是坚持分类指导,把握“准”这个要求。这次学习教育面向全党、同步展开,人员多、层级多、领域多。这就要求我们必须立足实际,分类指导,准确推进,避免大水漫灌、搞一刀切。比如,在农村、社区,重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度;在国有企业和非公有制企业、社会组织,重点落实党员示范岗和党员责任区制度;在窗口单位和服务行业,重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度;在机关事业单位,重点落实在职党员到社区报到制度,开展“包联帮”活动;在学校,重点落实党员教师“立德树人、教书育人”教学制度。另外,要抓好流动党员、年老体弱党员和离退休干部党员的学习教育,实现学习对象全覆盖。
五是坚持持续发力,体现“常”这个特点。这次学习教育并不是一次集中活动,而是常学长做、久久为功,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要在学习上保持经常,对党章党规和系列重要讲话必须多看、多读、多理解,内化于心、外化于行。要在标准上融入日常,结合党员“先锋指数”管理,为不同类别的党员划定合格标准,激励全体党员时刻以合格党员甚至优秀党员的标准要求自己,规范言行、发挥示范。要在制度上回归平常,进一步规范“党员活动日”、组织生活会和民主评议党员制度,让党的组织生活重新严格严肃起来。
六是坚持领导率先,树好“带”这个导向。学习教育中,各级领导干部要带头垂范、作出表率,学在先、查在先、改在先、做在先。领导班子要召开党委(党组)会,组织中心组学习,进行专题学习。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的学习教育。这次学习教育,中央和省市领导都将以普通党员身份到所在支部参加学习交流。我们要由科级以上党员干部带头参加学习,带头过组织生活,带头讲党课,为全市广大党员干部作出示范。宣传部要抓紧制定市委理论中心组学习教育专门方案,各基层党委(党组)领导班子,也要制定专门方案,以身作则,上行下效,推进学习教育扎实、有效开展。
三、立足“三个强化”,抓好“两学一做”学习教育的组织领导
一是强化主体责任。各级党组织要强化管党治党意识,承担起开展“两学一做”学习教育的主体责任。特别是基层党委要发挥关键作用,将学习教育各项任务具体到单位、具体到岗位、具体到人,完成“规定动作”,创新“自选动作”,打造亮点,增强效果。各级党组织书记要担负起第一责任人职责,亲自审定方案、安排部署、带头学习。市委组织部作为学习教育牵头部门,要把握进度节奏、搞好统筹协调。市委办、宣传部、党校等相关部门要结合职能、对照分工,积极谋划、主动作为、增强合力。
二是强化督导检查。市委将专门成立督导小组,采取巡回检查、专题调度、听取汇报、现场观摩、查阅资料等形式进行督促指导,及时准确掌握情况、整改问题,有效传导压力、激发动力。要把开展学习教育情况作为今年基层党建述职评议考核工作的重要内容,对组织不力、问题较多的,要批评教育、严肃追责。
三是强化宣传引导。要充分利用广播、电视、网络等媒体,大力宣传中央和省沧的部署要求,大力宣传学习教育的重大意义、进展成效,培树一批优秀典型,总结推广一批好的经验做法。要结合庆祝建党95周年,做好对优秀党员、优秀党务工作者和先进基层党组织的表彰和宣传工作,努力营造浓厚的舆论氛围。
同志们,开展“两学一做”学习教育意义重大、影响深远,我们要认真贯彻中央和省委、沧州市委重大决策部署,振奋精神,转变作风,抓好各项工作落实,努力取得丰硕成果,为建设“成长之城、大美任丘”提供坚实的组织保障。
看过在动员会议上的讲话
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党的群众路线教育实践活动关系到党的执政能力的增强、改革开放伟大事业的推进,具有特别的重要性和必要性。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的作出的重大战略部署。县委把教育实践活动作为当前一项重大政治任务,对全县党的群众路线教育活动进行了深入动员和全面部署,下面就是读文网小编给大家整理的在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天,我们召开这次会议主要任务是深入学习领会党中央、自治区党委和市委关于认真开展第二批党的群众路线教育实践活动的重要指示精神,按照中央、自治区和市委的统一安排,对我局开展第二批教育实践活动进行全面的动员和部署。大家要认真学习领会,认真贯彻落实。下面,我就开展好我局第二批党的群众路线教育实践活动,讲几点意见。
一、深刻认识开展第二批党的群众路线教育实践活动的重大意义。
从战略和全局的高度,充分肯定了第一批教育实践活动的明显成效,系统总结了成功经验,深刻阐述了开展第二批教育实践活动的重要性紧迫性,明确提出了方针原则和目标要求,对于巩固扩大教育实践活动成果,确保活动扎实深入开展,推动党的建设新的伟大工程,具有十分重要的意义。进一步开展党的群众路线教育实践活动,是实现党的、十八届三中全会确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。这“三个必然要求”高度概括了开展教育实践活动的重大现实意义和深远历史意义。各级党组织和广大党员干部一定要从讲政治、讲大局的高度,结合工作实际,深刻认识到继续开展开展党的群众路线教育实践活动的重要性和紧迫性,自觉把思想和行动统一到中央和自治区党委的决策部署上来,积极投入到实践活动中。
进一步开展教育实践活动,是推动解决党员干部中突出问题、回应群众期盼的迫切需要。我们党最大的政治优势是密切联系群众,执政后的最大危险是脱离群众。在当前形势下,改进党的作风是保持党同人民群众血肉联系的关键。总体来看,我局党员干部在作风建设方面是好的,但同时也必须看到,个别党员干部还存在一些不良风气,比如,在研究决策XX行业改革发展一些重大问题上,创新思维、改革思维不够;一些党员干部执行意识不够强烈,有令不行之风有所滋生,表现在贯彻上级部署、落实领导要求,甚至有令不行、有禁不止;有的领导干部奢靡之风有所滋生,平时不注意培养健康的生活情趣等等。这些不良风气影响了党群干群关系,影响了XX行业发展和行业的良好形象。我们继续开展教育实践活动,就是要通过思想作风建设促进XX行业作风建设,从群众最需要的地方做起,从群众不满意的地方改起,推动解决制约行业发展、群众反映强烈的突出问题,进而密切党群干群关系,促进度假区的发展建设,进一步树立XX行业工作者为民务实清廉形象。
进一步开展教育实践活动,是稳定大局的迫切需求。教育实践活动要突出政治坚强的核心,深入开展正风肃纪活动。要按照中央要求,安排好、部署好第二批群众路线教育实践活动,与第一批教育实践活动紧密衔接,与党风廉政建设和反腐败工作有机结合,突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对“四风”,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,使党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,基层基础进一步夯实,努力取得人民满意的实效。
开展教育实践活动,是服务好群众,谋划好行业发展大局的迫切需求。我们应清醒地认识到,服务好群众要求每一名党员干部把为民务实清廉的价值追求深深植根于思想与行动之中,保持同人民群众的血肉联系;谋划好XX行业发展大局,迫切需要全体党员干部,尤其是领导干部切实提升宗旨意识和群众观念,着力解决基层群众反映强烈的突出问题,强化热爱服务各种人民的宗旨意识和敢于担当的责任意识,提高做好新形势下群众工作的能力;加快XX行业建设进程要求我们必须切实解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题,发挥并依靠党密切联系群众的政治优势,紧紧围绕我市率先发展的大局,以改进工作作风、加强作风建设的实际行动促进XX行业发展的政策方针的有效实施。
我局全体党员干部一定要深入学习领会的讲话精神,深刻认识到进一步开展党的群众路线教育实践活动的重大现实意义和深远历史意义,认识到活动重要性和紧迫性,准确把握教育实践活动的总体要求,严格按照自治区党委和市委的部署要求,紧密结合XX行业工作实际,积极自觉投入到实践活动中。要以教育实践活动为契机,以优良作风把全体干部职工拧成一股绳,同心同德、同舟共济,为推动XX行业发展新跨越提供强大力量。
二、准确把握进一步开展党的群众路线教育实践活动的总要求和目标任务。
一是准确把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求。在党的群众路线教育实践活动工作会议上提出,教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。照镜子,主要是以党章为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,对照改进作风要求,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠,主要是按照为民务实清廉的要求,勇于正视缺点和不足,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想、正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧,保持共产党人良好形象。洗洗澡,主要是以整风的精神开展批评和自我批评,深入分析发生问题的原因,清洗思想和行为上的灰尘,保持共产党人政治本色。治治病,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。这4句话、12个字,不是一个简单流程,而是一个有机整体,全体党员干部要深入学习领会这4句话的深刻含义,必须贯穿到活动的全过程、各环节,随着活动的深入而不断深化。
二是要着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风四风问题。教育引导党员干部坚定政治立场,树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色。坚决反对形式主义,教育引导党员干部端正学风和思想,转变工作作风,改进文风会风;坚决反对官僚主义,教育引导党员、干部真心对群众负责,热心为群众服务。坚决反对享乐主义,教育引导党员、干部坚定理想信念、坚守共产党人精神追求,强化纪律意识、责任意识,严格绩效考核,对玩忽职守的干部实行问责。坚决反对奢靡之风,教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,狠刹超标接待、铺张浪费、违规建设等不良风气,勤俭办一切事业。通过教育实践活动,使我局全体党员、干部要把为民务实清廉的价值观追求深深植根于思想和行动中,政治进一步坚强,思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,进一步推进度假区的建设和发展。
三、紧紧抓好开展群众路线教育实践活动的重要环节。
1、抓好学习教育,认真听取意见。只有学习教育到位了,各方面意见听取收集到位了,才能掌握思想武器,找准改进提高的参照坐标。搞好学习教育,促使党员干部树立宗旨意识、增强群众观点是第一位的,也是衡量教育实践活动成效的一个重要方面。要突出学习教育重点,把学习系列重要讲话精神作为首要政治任务,组织党员干部认真学习、深入研读党的和十八届三中全会精神、中国特色社会主义理论体系、党的光辉历史和优良传统、《论群众路线--重要论述摘编》等学习材料。要创新学习教育方式,既要动员党员干部自学,又要组织集中培训;领导干部特别是一把手既要带头学,又要为党员干部讲党课。要注重学习效果,既联系思想实际,努力改造主观世界。要好抓调研和谈心。调研是倾听群众呼声、密切联系群众的重要举措。要采取走访座谈、交心谈心、问卷调查等多种形式,沉下去摸情况,静下心听意见,广泛收集群众、基层队伍和各部门的意见建议,还要注重听取离退休干部和青年干部的意见,为扎实开展教育实践活动打下坚实基础。领导干部听意见心要诚、态度要实,干部群众要打消顾虑,敞开心扉,实事求是,畅所欲言。
2、突出整风精神,牢牢把握批评和自我批评的有力武器。贯彻中央要求,关键是把握精神实质,以整风精神开展好教育活动。批评和自我批评是党的三大作风之一,是我们党坚持真理、修正错误、增进团结的有力武器,有利于党员干部客观认识自己的缺点和不足,有利于查摆问题、整改提高。全体党员领导干部要拿起和用好批评和自我批评这个武器,召开一次高质量的民主生活会,每名班子成员要以对党的事业负责、对人民负责、对同志负责的态度,打消“自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票”等顾虑,开展积极健康的思想斗争。要敢于亮丑,触及思想灵魂;要敢于揭短,不搞一团和气、好人主义,坚决防止批评和自我批评走形式、走过场,甚至变成“表扬和自我表扬”、“吹捧和相互吹捧”,确保收到“团结-批评-团结”的效果,达到发现问题、分析问题、解决问题的目的。要坚持从群众中来、到群众中去,每个环节都组织群众有序参与,虚心征求群众意见,自觉接受群众监督,及时组织群众评议,真正接受群众检验。
3、坚持领导带头,身体力行推动活动收到实效。开展教育实践活动,领导带头是关键。各级党员领导干部要牢固树立从自己做起、从现在做起的意识,带头抓作风建设,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,一级做给一级看,一级带着一级改,以过硬作风和表率行动为全委党员干部作出榜样。各级领导干部既是活动的组织者、推进者、监督者,更是活动的参与者,要以普通党员身份把自己摆进去,坚持高标准、严要求,以从我做起、向我看齐、对我监督的态度,带头把思想亮出来,把问题摆出来,把原因找出来,把整改措施晒出来,真正做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹,形成上级带头、领导示范、上行下效的工作格局。
4、完善制度建设,建立长效机制。作风问题具有反复性和顽固性,必须常抓不懈。要通过教育实践活动,既立足当前解决突出问题,又着眼长远建章立制,实现作风建设的制度化、规范化、常态化。要突出制度建设的顶层设计,深刻分析作风建设存在的普遍性问题和规律性特点,根据实际需要及时做好相关制度的制定、修改、完善工作。结合我局实际,特别要在密切联系群众方面、规范权力运行方面、厉行勤俭节约方面、改进文风会风方面、干部监督管理方面、规范选人用人方面建立管用的长效机制。在制度建设中,要特别注重制度的科学性、针对性和可操作性,注重以往制度和这次新建立完善的制度之间的连贯和衔接,注重强化制度执行的刚性约束,不能念在嘴上、写在纸上、挂在墙上成为摆设。
5、紧紧围绕推进XX行业发展谋划推进教育实践活动。要贯彻两手抓、两促进、两不误的指导思想。一手抓教育实践活动的开展,通过教育实践活动切实解决作风建设方面存在的突出问题;一手抓工作推动,通过活动开展促进工作作风转变,宗旨意识增强,工作能力提高,从而极大地促进XX行业发展。要紧紧围绕我市在广西率先全面建成小康社会对XX行业工作提出的新要求、新任务,准确定位,长远谋划,明确思路,切实解决影响XX行业改革发展的重大问题。要紧紧围绕行业建设、行业管理和行业改革的重点、热点、难点问题,摸清实情,理顺体制,健全机制,完善制度。要紧紧围绕人民群众最关心、最迫切、最现实的XX行业问题,通盘考虑,从一个一个项目做起,从一件一件实事办起,解决人民群众所想、所需、所急,真正做到一切为了群众,发展为了群众。
四、全力以赴,确保第二批教育实践活动取得实效。
开展第二批教育实践活动是深入学习贯彻党的、十八届三中全会精神的一项重大举措,我们要以高度的政治责任感,严格按照中央、自治区党委和市委的统一部署,坚持高标准、严要求,切实抓好活动各项任务的落实,确保活动取得实效。
一是要落实领导责任。工委成立了党的群众路线教育实践活动领导小组及办公室,我任组长,其他工委成员为成员,领导小组办公室设在人教科,廖长宝同志兼任领导小组办公室主任,全面负责教育实践活动的组织指导工作。工委是抓好本单位教育实践活动的责任主体,工委各成员、各支部书记务必认真负起责任,不折不扣落实中央、自治区和市委部署要求。要深入一线,靠前指挥,推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。
二是督促指导到位。市委督导组全程督导我局的教育实践活动,这是市委加强督促检查和工作指导、确保教育实践活动取得实效的重要措施。我们一定要增强政治意识、大局意识和责任意识,积极支持、主动配合督导组的工作,自觉接受督导组的指导。
三是要坚持统筹兼顾。坚持围绕中心、服务大局,把开展教育实践活动与落实党的和十八届三中全会精神结合起来,与全面完成市委、市政府部署的各项任务结合起来,与抓好当前XX行业发展结合起来,使活动的各个环节、各项措施、各项工作取得实效,今年的行业各项任务全面完成。
四是要注重宣传引导。要充分利用网络、板报和简报等媒体,深入宣传我局进一步开展党的群众路线教育实践活动的进展情况,宣传活动的经验成效,要建立新闻信息通畅渠道,及时总结好的作法和实践,丰富报道内容,创新宣传方式,为教育实践活动营造良好氛围。
同志们,开展好第二批党的群众路线教育实践活动,时间紧,任务艰巨,责任重大。我们要在自治区党委和市委的正确领导下,在督导组精心指导下,以饱满的政治热情和高昂的精神状态,以高度的政治责任感,扎实务实开展好活动。我们坚信,通过进一步开展群众路线教育实践活动,将使我们全体党员干部政治更加坚强,作风进一步转变,为民务实清廉形象进一步树立,群众更为满意。让我们在以同志为的党中央坚强领导下,以更加昂扬向上的精神状态、更加严谨务实的工作作风,团结拼搏,真抓实干,全力推进行业建设进程,为实现我市率先全面建成小康社会、建成全国开放开发新亮点贡献力量!
谢谢大家!
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党的群众路线教育实践活动关系到党的执政能力的增强、改革开放伟大事业的推进,具有特别的重要性和必要性。下面就是读文网小编给大家整理的在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话,仅供参考。
今天上午,我们共同聆听了省委书记李鸿忠同志所作的动员讲话和中央督导组组长黄小品同志的重要讲话,大家围绕如何贯彻落实中央和省委精神,搞好教育实践活动,进行了认真学习讨论。这次会议充分体现了中央党的群众路线教育实践活动工作会议和、刘云山同志、赵乐际同志讲话精神,内容丰富实在,精神十分重要。特别是鸿忠同志的讲话,结合湖北实际,深刻阐述了开展教育实践活动的重要意义,明确提出了教育实践活动的重点任务和具体要求,高屋建锐、思想深刻、内涵丰富,是全省开展教育实践活动的动员令。根据学习讨论的情况,这次会议的收获和成效主要体现在四个方面:一是深化了思想认识。大家一致认为,开展党的群众路线教育实践活动,是党中央适应新形势新任务作出的重大决策部署,必将为加快推进"五个湖北"建设、实现中国梦"湖北篇"提供坚强作风保障。大家充分认识到了加强作风建设的现实必要性和紧迫性,统一了思想,形成了共识。二是明确了目标要求。大家一致认为,中央提出的开展教育实践活动的"四句话总要求"、"五条基本原则"、着力解决"四风"问题、"三个重要环节"等一系列目标要求,概括精辟,思想性、指导性都很强。省委《实施方案》切合湖北实际.要求明确具体,针对性和操作性都很强。大家表示要紧紧围绕中央和省委提出的目标要求,扎实有序开展教育实践活动,确保取得成效。三是找准了努力方向。大家一致认为,要认真贯彻中央和省委精神,围绕为民务实清廉的要求,从领导机关、领导班子和领导干部做起.从自身做起,来实的、动真的,切实解决作风方面存在的突出问题,牢固树立群众观点,弘扬优良作风,保持清廉本色。四是坚定了信心和决心o 大家一致认为,中央聚焦抓作风建设,抓到了点子上,抓到了基层党员干部群众的心坎上。当前开展教育实践活动,得民心、顺民意,十分及时、非常必要。大家普遍对这次教育实践活动充满信心,表示要认真落实这次会议精神.带头参加、狠抓落实、作出表率o
这次会上,大家在讨论中提出了一些好的意见建议,我们将进行认真汇总梳理、消化吸收,以更好地指导开展教育实践活动。下面,我就贯彻落实中央和省委工作会议精神,贯彻李鸿忠同志和黄小品同志的重要讲话精神,推进全省教育实践活动扎实开展,讲几点意见。
一、深刻领会精神,切实把思想和行动统一到中央、省委的部署要求上来
改进作风是事关党的形象、人心向背的大事情,要在思想上警醒起来,在行动上自觉起来,大事大做、大事真做、大事实做。确保全省教育实践活动取得实效,关键是要把中央和省委精神学习好、领会好、贯彻好,重点把握五个问题。
第一,要牢牢把握正确方向。这次教育实践活动的总要求是:"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"。这4 句话、12 个字的总要求是一个相互联系、有机统一的整体,是开展活动必须把握好的重要遵循。总要求的核心是解决突出问题、密切党群干群关系,我们一定要系统理解、准确把握,落实到教育实践活动的每个环节、各个方面。要解决的根本问题是:党和人民群众的关系问题。教育党员干部特别是领导干部,强化宗旨意识,树立群众观点,密切党同人民群众血肉联系。聚焦的突出问题是:形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要坚决反对"四风",切实改进党风政风。基本的"规定动作"是:学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制。要达到的目标要求是.党员干部思想进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。各地各部门各单位要从总体上把握好这几个方面,确保活动沿着正确轨道健康深入推进。
第二,妥突出聚焦"四风"问题。上午,鸿忠同志对我省党员干部在"四风"问题上的种种表现,作了详尽的列举、深刻的剖析,让人深受触动、为之震撼。"四风"问题是当前作风建设中最具普遍性的问题,是人民群众深恶痛绝、反映强烈的问题,是迫在眉睫、非解决不可的问题。"四风"问题具体到一个地方、一个部门、一个单位,具体到一个领导机关、领导班子和每名领导干部,都有一些不尽相同的表现形式,每一个党员干部都不能置身度外。各地各部门各单位一定要在"找准"上下功夫,结合实际把自身存在的"四风"问题梳理出来,具体问题具体化,切忌大而化之。自己找不准、找不透的,就请群众帮、上级点,深入细致、不留情面,防止只重表象不重实质,决不能搞"一俊遮百丑"。
第三,要坚持把整风精神贯穿始终。以整风精神开展批评和自我批评,是我们党保持肌体健康的一条成功经验。"四风"问题都是顽症,要真正解决好这些问题,就必须有抛开面子、揭短亮丑的勇气,有动真碰硬、敢于交锋的精神,有深挖根源、触动灵魂的态度。开展教育实践活动要勇于拿起批评和自我批评这个"利器",开展积极健康的思想斗争,在思想和灵魂深处"爆发革命" .心跳要加快,额头要冒汗,既出"热汗",又出"冷汗"。自我批评,要真正触及问题、挖到思想深处,防止避重就轻;相互批评,要敢于指出问题、真诚帮助提高,防止好人主义。要坚持真理、修正错误,惩前~后、治病救人,对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒,鼓励他们敢于自我革新,要有"壮士断腕"的勇气,自觉清除思想和行为上的"灰尘"和"污垢"。对问题严重的要坚决予以查处,对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题要集中进行专项整治。
第四,要真正把自己接进去。"己身不正,焉能正人"。各级领导干部特别是主要负责同志,要按照鸿忠同志提出的"做清醒人、明白人、局中人、带头人"的要求,自觉从我做起、从我改起,以普通党员的身份把自己摆进去,摆思想、摆作风、摆原因、摆措施.做到言必行、行必果,发挥示范带动作用,形成上级带头、领导示范、上行下效的局面。要做到高标准、严要求,带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评和自我批评、带头改进作风,力争做到认识上高一层、学习上深一步、实践上先一着、剖析解决突出问题好一筹。在前不久召开的全国组织工作会议上,明确提出,要"培养选拔党和人民需要的好干部"。什么是好干部?在坚持德才兼备、以德为先的前提下,"好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁"。各级党组织要以开展教育实践活动为契机,认真落实这一重要指示要求。各级党员领导干部要带头对照好干部的标准,反思、查摆、剖析自身存在的差距与不足,真正解决突出问题,争当党和人民需要的好干部。
第五,要注重长效机制建设。作风问题具有反复性、顽固性,抓一抓就好些,松一松就反弹,必须用制度约束管制作风。要以这次教育实践活动为契机,按照中央和省委的要求,坚持从实际出发,制定新的制度,完善已有的制度.废止不适用的制度,建立促进党员干部为民务实清廉的长效机制,让走群众路线成为党员干部,特别是党员领导干部的自觉行动和刚性要求。要大力弘扬改革创新精神,深化体制机制改革,创新工作途径和办法.加强对权力运行的制约和监督,突破利益团化的藩篱,把权力关进制度的笼子,从源头上防止不正之风。"令在必信,法在必行"。要坚持一手立规矩、定制度,一手抓整改、抓落实,强化制度执行力,用严明的制度、严格的执行、严密的监督、严肃的惩处,把制度的要求转化为党员干部的行为准则和自觉行动。在全国组织工作会议上,就"讲规矩"问题提出明
确要求,各级党员领导干部要懂规矩、守规矩。
二、明确方法步骤,推进教育实践活动扎实开展
这次教育实践活动为时1年.自上而下分两批开展。第一批从现在开始,到今年年底基本完成,参加范围为省级领导机关和武汉市级机关及直属单位,省属国有企业、省属高等学校。第二批从明年1 月份开始,到7 月份基本完成,参加范围为省以下各级机关及直属单位和基层组织。具体到每个单位.集中教育时间不少于3 个月。各地各部门各单位要紧密结合自身实际,把教育实践活动的三个环节作为一个有机整体,贯通衔接起来,不分阶段,不搞转段,统筹推进。为切实抓好教育实践活动,原则上每个环节按照1个月时间来安排。各单位要做到一个环节一个方案,督导组对方案要进行把关。为方便工作联系沟通,省委教育实践活动领导小组办公室建立了五个职能组,包括综合组、宣传组、联络一、二、三组。联络一组主要负责武汉市,联络二组主要负责省直党政群机关,联络三组主要负责企业、高校。关于召开动员会的时间安排,按照三条基本要求进行把握:一是省委工作会议精神是否已经在党委(党组)会上传达学习;二是教育实践活动方案是否认真制定,并经党委(党组)讨论审定和督导组把关;三是工作机构是否建立.工作人员和相关准备是否已经到位。请各地各部门各单位按照这三条意见进行准备,各督导组按照这三条意见进行把关。参加第一批活动的单位动员会最迟要在7 月25 日前召开。对于抓好教育实践活动的三个环节,我讲三点具体意见:
第一.要打牢"学习教育、听取意见"这个基础。群众路线的贯彻、工作作风的转变,前提在于认识水平的提高、思想理论的自觉。只有学习教育、听取意见环节搞好了,才能掌握思想武器、掌握改进提高的参照坐标,达到自觉"照镜子"、主动"正衣冠"的目的。一是深入开展学习。把抓好学习教育作为开展教育实践活动第一位的任务,引导党员干部在学习中树立宗旨意识、增强群众观点。学习的内容,重点是深入学习一系列重要讲话精神、中央有关部门编印的关于学习教育实践活动的相关读本,学习党章、党的报告和省第十次党代会报告,学习中国特色社会主义理论体系,学习党的光辉历史和优良传统,开展马克思主义唯物史观和党的群众路线专题教育。学习的形式.主要采取个人自学、专家导学、集中研学等方式进行。领导干部要通过个人自学,达到自我教育、自我提高的目的。各级领导班子和领导干部个人都要按照省委《实施方案》要求,科学合理制定计划,保证学习时间、内容和效果。专家导学要紧扣为民务实清廉主题.邀请专家学者对党员干部进行专题辅导。在第一批单位开展活动期间,省委将举办党的理论、党的历史、党纪法规等三场专题讲座。集中研学要形式多样、广泛深入,通过中心组学习、研讨会、座谈会等形式,开展学习交流,探讨方法经验。要注重创新学习载体,丰富学习内容,鼓励党员干部撰写学习笔记和心得体会,做到边学习边思考,增强学习效果。省委教育实践活动领导小组办公室在《湖北日报》开设"践行群众路线大讨论"专栏,各地各部门各单位要积极配合、主动参与,把学习教育引向深入。二是广泛听取意见。干部的作风怎么样,存在哪些问题,群众看得最清楚,最有发言权。强调,要坚持开门搞活动,一开始就扎下去听取群众意见和建议。要深入基层、深入群众,查找问题、征求意见,把群众的期盼作为改进提高的参照坐标,把群众的需求作为我们工作的努力方向。前一阶段,省委到各市州开展了专题调研,就省委会加强作风建设求教基层、问计于民,征求到了许多好的意见建议。各地各部门各单位要坚持开门纳谏、拓宽渠道、广开言路,充分听取"两代表一委员"、本单位干部职工、基层单位和干部群众、工作对象、服务对象、"三万"活动联系点及其他工作联系点等方面的意见建议,深入了解基层群众的内心期盼和实际需求,查找群众反映强烈和集中的突出问题.为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。三是对照"镜子"边学边改。"以铜为镜,可以正衣冠;以史为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失。"在深入学习、听取意见过程中,党员干部要自觉对照理论镜子、历史镜子、法纪镜子、典型镜子、群众镜子,查找差距,发现问题。以理论为镜,重点学习对照党章和中国特色社会主义理论体系,查找纠正思想认识上的偏差,进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信。以历史为镜,从党应对各种风险和考验的历史中汲取经验教训,发扬党密切联系群众的优良传统。以法纪为镜,深入查找遵章守纪方面存在的差距和不足,躬身自省,严格自律。以典型为镜,用先进典型对标、以反面典型警示,见贤思齐,警钟长鸣。以群众为镜,深入了解群众所思所想所忧所怨,提高做好群众工作的能力,真正做到与人民群众坐到一起、说到一起、想到一起、干到一起、联到一起。要通过"照镜子",边学习边思考,边反思边检查,做到思想上有真触动,认识上有真提高。
第二,妥抓住"查摆问题、开展批评"这个关键。主要是组织召开一次高质量的专题民主生活会,开展积极健康的思想斗争,"出出汗"、"排排毒",明确整改提高的努力方向。要按照省委《实施方案》提出的五个重要步骤,抓好贯彻落实。这里,我着重强调三点:一是查找问题要准确全面。紧密结合不同部门单位和行业系统的实际,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,在找准找全上下功夫。群众提,就是采取上门走访、调研座谈、问卷调查、专线电话、电子信箱等灵活多样的方式和渠道.广泛听取群众意见,对照群众期盼、群众需求,查摆群众观念、群众立场、群众感情等方面存在的差距。自己找,就是充分发挥各级党组织和党员干部的主体作用,对照职能职责、岗位要求,对自己的思想、作风、行为进行大排查、大检查。上级点,就是充分征求上级党组织的意见建议,认真听取省委督导组的意见,请上级点评领导班子建设和党员干部教育管理的情况,查找存在的突出问题。互相帮.就是领导班子成员之间深入开展交心谈心,交流思想、相互提醒、共同提高。各单位查找出的班子的问题,各联络组综合后报领导小组办公室,领导干部个人查找出的问题,分别报各联络组。
二是分析问题要深入透彻。要对征求到的意见建议和查摆出来的突出问题,进行梳理和归纳分析,做到不删减、不隐瞒、不回避、不粉饰,原汁原味进行通报反馈。分析问题要透过现象看本质,真正把问题形成的根源搞清楚。每个领导班子、每名班子成员要认真撰写对照检查材料,党委(党组)主要负责同志要全程主持并专题研究对照检查材料的思路和框架.对领导班子成员的对照检查材料认真审阅把关,保证质量。党员领导干部要在分析检查中体现学风作风,自己动手撰写个人对照检查材料。对照检查材料要聚焦"四风",突出摆问题、找原因、明思路,正面回应干部群众的意见建议,提出具体实在的整改措施,为下一步集中整改落实提供依据、明确方向。三是开展批评要动真碰硬。专题民主生活会上,要按照规定程序开展批评和自我批评,首先.由党委(党组)书记代表班子对照检查;然后,党委(党组)书记个人对照检查、自我批评,其他同志进行批评帮助;最后,班子其他成员依次进行。要打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等顾虑.既深刻剖析和检查自己,又开展诚恳的相互批评。要坚持讲真话讲实话,坦诚相见、推心置腹,有则改之、无则加勉,达到"团结一批评团结"的目的。要坚持时间服从质量、进度服从效果,保证会议质量。民主生活会后,督导组要对民主生活会情况作出评价,并向督导单位党委(党组)书记进行反馈。党委(党组)书记要主持召开会议.在一定范围内通报民主生活会情况.接受群众监督,确保民主生活会达到预期效果。按照省委教育实践活动领导小组《关于做好第一批教育实践活动有关工作的通知》要求,所辖单位较多的党委(党组)领导班子,要参照省里做法建立教育实践活动联系点。建有联系点的领导干部,在开好领导班子民主生活会的基础上,还要指导和参加联系点的领导班子民主生活会,并且以普通党员的身份主动参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会.进一步听取意见和建议,不断改进工作。督导组对开好民主生活会的作用非常重要,要全程参与所督导单位领导班子的专题民主生活会。在准备阶段,要向党委(党组)主要负责同志和班子成员通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题,进行谈话提醒。会前,要认真审阅领导班子和领导干部对照检查材料、民主生活会方案。对照检查材料不符合要求的,要责其修改或重写。民主生活会准备不充分、不成熟的.不能开会。会后,要及时对民主生活会情况进行评价反馈。对没有按照中央和省委要求认真对照检查、民主生活会没有达到预期效果的,要促其改正,确保取得实效。开好民主生活会是中央工作会议反复强调的一个重点,必须认真抓好。
第三,要强化"整改落实、完善制度"这个根本。抓住重点问题,扎实整改,建章立制,在整改落实中"洗洗澡"、"治治病",努力取得实践成果和制度成果。一是认真制定和落实整改方案。整改方案要重点突出、具体细化、切实可行,针对查摆出来的突出问题,分别提出整改的项目、责任、措施,制定整改任务书、时间表,并在一定范围内公示,让党员干部群众知道改什么、怎么改,接受党员干部群众监督。整改要抓住主要问题和矛盾,什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。凡是能够及早解决的就尽快解决,凡是能够自身解决的就不要上交,对一时难以解决的要抓紧创造条件积极解决。整改过程中,要广泛听取民意、回应群众呼声、主动化解矛盾,多为群众做好事、办实事。督导组要审查把关所督导单位的整改方案,成熟以后报联络组,由联络组报综合组汇总。二是集中力量抓好专项整治。认真落实省委关于专项整治的任务要求,在反对形式主义方面,主要是深入落实"三短一简一俭"要求,集中治理文山会海。清理各类会议、文件、简报、节庆、评比表彰和达标活动,坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件。在反对官僚主义方面,主要是深化"三抓一促"和"治庸问责"活动,坚决整治推诱扯皮、办事效率低下和消极应付、不作为、乱作为,门难进、脸难看、事难办的问题。坚决纠正一些部门、单位、行业和领域损害群众利益的不正之风。认真检查落实深化行政审批制度改革和"四减五制三集中"要求的情况,坚决取消没有法律法规依据的审批事项和不合理的行政审批收费项目。在反对享乐主义方面,主要是认真检查领导干部落实有关工作和生活待遇规定情况,规范和落实公务接待有关规定。在反对奢靡之风方面,主要是继续清理检查"小金库"和"三公"经费使用情况。严禁用公款大吃大喝、互相宴请、安排高消费娱乐活动,严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游,严禁党政机关违反规定摘楼堂管所建设。针对这些普遍性问题.省委将进一步细化分解、明确责任、专班整治。各地各部门各单位也要紧密结合实际,有针对性地研究制定切实可行的专项整治方案,明确重点内容、牵头单位,集中抓好整治,专项整治方案要上报备案。要强化正风肃纪,把加强领导班子建设和严格教育管理干部贯穿整改落实全过程,各级纪检监察机关、组织部门要把好关、问好贵、执好纪,对活动中发现的违规违纪问题进行教育提醒、严肃处理,把正风肃纪的要求落到实处。三是做好建章立制工作。活动一开始,就要高度重视建章立制工作。要结合查摆的突出问题,从制度机制上查找原因,有制度规定而没有认真执行的,要采取有力措施确保制度的有效执行;不适应新形势新任务新要求的,要对症下药,抓紧修订完善;没有明确制度规定的,要根据党纪法规,抓紧研究制定。同时还要注重总结活动中的经验做法,上升为制度规范。中央和省委强调,要推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化,建立健全党员干部直接联系服务群众、干部作风考核评价、厉行节约制止浪费、公务接待管理、因公出国(境)、党政机关领导干部工作生活待遇等一系列制度规定。有关部门和单位要按照职责分工,认真做好"立、改、废"工作,把容易产生损害群众利益问题的制度漏洞、权力运行的关键环节,作为制度建设的重点,列出清单.抓紧修订完善,用好的制度机制管人管事管权,从源头上防止不正之风。
三、坚持求真务实,确保教育实践活动健康有序
中央和省委强调,要以好的作风组织开展好教育实践活动,做到"不虚"、"不空"、"不偏"。好的作风关键在求真务实,从实处着眼、用实干考量、用实效说话,确保教育实践活动不走过场,取得群众满意的实效。在开展活动中.要注重把握和处理好五个关系。
一是处理好"规定动作"与"自选动作"的关系。开展教育实践活动,首先要认真落实中央和省委有关要求,遵循基本方法步骤,保证活动的基本环节不能少、硬性规定不变通,把"规定动作"做到位。"自选动作"不是为了作秀,不是做给自已、做给别人看的,而是为了把"规定动作"做得更实更到位,更好地实现教育实践活动的目标要求。要把中央和省委要求与本地本部门本单位的工作实际紧密结合起来,在总体时间安排下,灵活掌握时间进度,探索务实管用的活动载体,有针对性地开展"自选动作"。无论是"规定动作"还是"自选动作",都要紧紧围绕教育实践活动的目标要求和群众期盼来抓,决不能为了创新而创新,以形式主义反对形式主义。
二是处理好正风肃纪与正面教育的关系。"风微要知若","治乱用重典"。对"四风"问题,必须要有"亮剑"精神,敢于曝光、敢于严查、敢于碰硬.该整顿的坚决整顿,该查处的严肃查处,对观望者以警示,对违规者以严惩。治病是为了救人.惩前是为了路后。无论是批评还是自我批评,无论是组织处理还是专项整治.都要实事求是、出于公心、与人为善,不文过饰非,不发泄私愤,不搞扩大化的运动,不搞无原则的纷争,真正教育人、帮助人、团结人。要注意掌握舆情动态,加强正面宣传引导.使教育实践活动健康有序推进。
三是处理好党内教育与开门搞活动的关系。开展教育实践活动,既要坚持党要管党、从严治党,依靠自身力量解决自身问题,又要坚持开门搞活动,请群众来参与、来监督、来评判。要围绕落实为民务实清廉要求,严格教育、严格管理、严格监督,努力实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。同时.要坚持走群众路线,紧紧依靠群众,每个环节都要组织群众有序参与.请群众监督和评价,切忌"自说自话、自弹自唱",使活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。
四是处理好自身整改与面上整治的关系。发现问题是前提,解决问题是关键。解决问题要注重自身整改和面上整治相结合,统筹兼顾、均衡用力、相互促进、不可偏废。对作风方面存在的问题,必须区别情况、对症下药、分类施治。各级领导班子和领导干部自身查摆出来的问题,要主动改、马上改、下力改。具体到部门单位和行业系统在面上存在的普遍性问题,要进行专项整治,督促改、集中改、彻底改。要通过自身整改和面上整治,集中解决一批群众反映强烈的突出问题,以整改落实的实际成效取信于民。
五是处理好强化思想教育与突出实践特色的关系。开展教育实践活动,重在教育,贵在实践。各地各部门各单位要坚持把强化思想教育与突出实践特色有机结合起来,通过思想教育、提高认识.不断增强党员干部坚持走群众路线的自觉性和坚定性,通过具体实践、付诸行动,不断提高党员干部践行群众路线、做好群众工作的能力。要继续推广"三万"活动、"三抓一促"、"双联双促"等活动的成功经验,创新实践载体,让党员干部走基层、接地气、转作风,在联系群众、服务群众的具体实践中,把群众观点融入党员干部的信仰血脉,真正使为民务实清廉的要求落地生根。开展好教育实践活动,责任重大、任务艰巨、群众期盼。我们要认真贯彻中央和省委的部署要求,以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风,把教育实践活动这件大事抓好抓实,抓出成效,为加快推进"五个湖北"建设、实现中国梦的壮丽"湖北篇"提供有力作风保障。
看过在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话
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做好新形势下的基层党建工作,必须以科学发展观为指导,创新基层党建工作的理念、机制和方法,更好地服务党和国家工作大局。下面就是读文网小编给大家整理的党建工作动员会议讲话,仅供参考。
各位校长、园长、书记、同志们:
应该说,我区中小学党建工作有非常好的工作基础,全国第六届中小学党建工作研究会在我区召开,中组部到我区专题调研学校党建工作,省姜堰中学创成全省先进基层党组织标兵,实验小学创成全省先进基层党组织,8所学校创成泰州市学校党建工作示范校、6所学校创成泰州市一校一品党建特色品牌,全区创成泰州市学校党建工作示范区,学校党建工作经验在全市推广。当前,学校党建工作呈现新特点、新要求,我们要驰而不息探索党建工作的新途径、新思路,增强党建工作的实效性。根据会议安排,下面,我就做好学校党建工作讲四点意见。
一、加强学校党建工作,既很重要,也很必要。
我们要站在政治的、战略的高度,深刻认识加强学校党建工作的重要意义。
首先,加强学校党建工作是科学发展的根本保障。“十三五”时期,是姜堰教育进一步深化教育改革、加快教育发展、全面实现教育现代化、建设教育强区的重要时期。随着教育改革逐步进入深水区,各种问题和矛盾逐渐显露,要在纷繁复杂的形势下,咬定目标,找准方向,真正办好“让党放心、让人民满意”的教育,必须突出党组织的政治核心地位,发挥党组织的政治核心作用。只有这样,才能保证学校全面贯彻落实党的教育方针,坚持社会主义办学方向;才能有效应对教育面临的各种挑战,满足人民群众对教育发展的迫切需求。
其次,加强学校党建工作是立德树人的现实需要。中小学校作为培养社会主义事业建设者和接班人的重要阵地,如何让处在人格塑造关键时期的中小学生“扣好人生中的第一粒扣子”?最根本的就是要牢牢把握对学校意识形态工作的主导权,努力建设一支政治坚定、师德高尚、业务精湛的高素质教师队伍,进而通过他们传递党的主张,使孩子们听到党的声音,从小树立共产主义远大理想;就是要以中国特色社会主义共同理想感召师生,以实现“中国梦”的共同目标激励师生,以社会主义核心价值观引导师生,不断增强教师教学和学生学习的动力。
再次,加强学校党建工作是从严治党的迫切要求。近年来,各学校党组织坚持“围绕教育抓党建、抓好党建促教育”的理念,创新举措,务实工作,取得了一系列的成绩。但是,我们也应该看到,现阶段我区各学校党建工作还存在着薄弱点:一是思想认识不高,一些学校负责人存在重行政轻党务,重教学轻党建的倾向;二是工作措施不力,一些学校组织涣散,活动停滞,凝聚力不强,核心作用得不到发挥;三是管理教育不严,一些学校党支部组织生活不健全,对党员教师的教育、管理、监督缺位,失之于宽、失之于软;四是一些党员教师大局观念不够,自我要求不严,少数党员教师自由主义、个人主义盛行,对党员身份的认同感、自豪感下降,是非判断模糊……对这些存在问题必须从严整治,推动中小学校党的建设全面进步、全面过硬。
二、加强学校党建工作,既要务虚,更要务实。
各学校党组织要结合学校工作的特点,贴近教职工的实际,虚功实做,真抓实干,以更宽广的视野、更先进的理念、更有力的举措,全面推进党的建设,办好人民满意的教育。
一是要抓基础,推动学校党建工作规范化。20xx年,区委教育工委编印了《学校党建工作制度汇编》,明确了包括民主生活会制度、党务校务公开制度、校长向党组织报告工作制度等在内的各项规章制度。这些制度涵盖了党员学习、教育、管理等方方面面,对学校党的建设起到了很好的指导和促进作用,受到了上级党委的高度肯定,其中90%以上的内容被泰州市委教育工委选用并推广实施。制度是基础,关键靠执行。希望各学校党组织要进一步抓好相关制度的落实,尤其是“三会一课”制度、政治学习制度、党风廉政建设制度、党务公开制度、民主评议党员制度等,必须坚持下去,确保党员教师的组织生活正常化,全体教师的政治学习常态化,学生党的基本知识教育经常化。教育工委、教育局将严格检查,加强督查,纳入考核,促进运行不正常、不规范的学校党组织强行入轨。
二是要抓融合,推动学校党建工作常态化。学校党组织要在落实校长负责制的前提下,找准自己的职责定位,紧紧围绕教书育人这一中心任务,找准党建工作和教育教学及各项工作的结合点。党组织发挥政治核心和保证监督作用,主要体现在保证社会主义办学方向、服务教育教学中心、参与重大问题决策、建设党员队伍和师资队伍、强化监督等方面。党建工作是否有力量,首先取决于领导干部的形象,领导干部为人公道正派,在大是大非的问题上旗帜鲜明,工作兢兢业业,才有说服力;领导干部形象不佳,要求教师树好形象,只会适得其反。其次取决于活动的质量,活动要有针对性、实效性,一味灌输说教、标语口号满天飞,是苍白无力、徒劳无益的,各学校党组织要团结带领群团组织,经常开展形式多样、内容丰富、贴近师生实际的活动,用实实在在的活动来凝聚人心、建树形象、扩大影响。学校党建工作的着力点要放在两个方面,一方面,对教师加强思想政治教育和师德师风教育,要严肃政治纪律、政治规矩,营造讲政治、讲正气的良好氛围。另一方面,对学生加强德育教育,特别是社会主义核心价值观的教育,社会主义核心价值观融优秀的中华传统文明和现代文明于一体,是学校德育工作最重要的内容,我们要以生动丰富的形式展示价值观、渗透价值观,培养学生良好的道德品德、道德情操,树立科学理性的价值观。
三是要抓创新,推动学校党建工作特色化。我区学校党建工作之所以在泰州有影响、省内外有名气,主要靠的是党建工作的特色。前几年,区实验小学相继推出了“党员一岗双责”、“党员教师社区服务站”等创新举措。这些举措顺应了形势,彰显了责任,不仅为学校党建工作增加了亮点,而且有效地提升了学校的办学品位。其他学校党组织也要结合自身实际,大胆创新,积极探索学校党建工作的新途径、新模式、新举措,使党建工作更加丰富、更加完善、更加贴近实际。从前年开始,泰州市启动了“一校一品”党建特色文化品牌创建活动,着力推进学校文化和党建文化建设。我区实验小学党总支的“家校沟通的阳光驿站”、溱潼中学党总支的“六优业余党校”等6个特色品牌有声有色,可圈可点,在市级评选中脱颖而出,其他各学校也要继续加强党建工作研究,积极探索“一校一品”的路径和机制,努力形成植根教育教学、具有时代特征、彰显学校特点的党建文化品牌。今年,我们将对学校党建文化特色品牌进行逐一评估,把真品牌、好品牌选出来、推上去。
三、加强学校党建工作,既是责任,也是本领。
各学校党组织要以对党的事业高度负责的态度,真正把学校党建工作抓实抓牢抓好。
一要落实党建责任。学校党组织是党在学校的战斗堡垒,学校党组织书记是党建工作的“第一责任人”,必须始终坚持“党要管党、从严治党”的方针,用足够的时间和精力抓好党的建设,做到亲自抓、负总责;书记校长分设的学校,校长要按照“一岗双责”的要求,支持和配合抓好党建工作,其他领导班子成员要结合业务分工抓好党建工作,努力形成“各负其责、有力有效”的党建工作格局。
二要健全组织体系。首先是要加强领导班子建设,近年来全区各学校校级干部调整交流比较频繁,各学校要及时建全建强学校党组织,保证党组织正常运行。其次,按照配齐配强、管好用好的要求,切实加强学校党务干部的培养和使用,原则上,书记校长一肩挑的学校要明确一名专职副书记。再次,要按照“控制总量,优化结构,提高质量,发挥作用”的要求发展党员,20xx年起新发展党员将实行全程纪实,对每个阶段、每个环节要进行详实记录。此外,根据组织部门要求,高中阶段学校将不再发展学生党员,对入党积极分子重在教育和培训。
三要完善运行机制。做到党建工作,离不开行之有效的机制。各学校要以法治思维和法治方式制定完善党政议事规则,健全完善党组织中心组学习、校长定期向党组织通报工作、领导班子民主生活会、民主评议党员和学校领导班子述职等制度,确保党的路线方针政策和国家法律法规的贯彻执行。同时,我们还考虑,要把党建工作纳入教育督导内容,作为学校党政领导班子、党组织书记和校长年度考核的重点,形成以督查推动落实、以考评激发动力的长效机制。
四、抓好党风廉政建设,既要厚爱,也要严管。
学校党组织必须切实担负起党风廉政建设的主体责任,党政主要负责人对学校领导班子及其成员的党风廉政建设要认真履行“一岗双责”责任,要带头学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,坚持把纪律和规矩挺在前面,督促领导班子成员廉洁从政,督促广大教师廉洁从教,认真排查和整治侵害群众利益的不正之风,杜绝违背党纪政纪和师德规范的行为。
一是要严格执行教育收费政策。各校要切实遵守国家对各级各类学校服务性收费、代收费项目和收费标准的管理规定,不得将教育教学活动、教学管理范畴内应免费提供服务的事项、国家已明确规定纳入公用经费开支或已明令禁止收取的项目列为学校服务性收费或代收费项目。严禁擅自越权设立收费项目、未经审批收费或突破已经审批的收费标准收费。严禁代收商业保险费,不得允许保险公司进校设点推销、销售商业保险。同时,要对在学校门前及周边摆摊经营的社会商业保险机构加强监管,防止发生欺骗蒙蔽学生及其家长现象,切实维护群众利益和教育形象。要认真落实教辅材料使用管理要求,《教辅材料征订告家长书》必须按全省统一的内容和格式,由学校向学生及其家长印发,这是省教育厅的明确规定和强制要求。要坚决防止“二次征订教辅材料”现象发生。严禁任何部门、单位和个人在学期中途入校进班推销教辅材料。严禁在教科书选用目录、教辅材料评议公告之外向学生推荐征订、强制订购图书、报刊、杂志等。严肃查处违背自愿原则订购教辅材料,以及以指定参考、暗示诱导等方式搞“一科多辅”等侵害群众利益的行为。
二是要切实抓好师德师风建设。首先,要一以贯之从严治理在职教师有偿家教。各校要严格按照《关于治理在职教师从事有偿家教的实施意见》要求,积极开展专项治理。要坚持从严治教、疏堵结合和标本兼治的原则,把治理违规补课以及乱收费问题纳入日常工作检查重点,不断强化责任意识,加大查处力度。目前课堂内容课外补、打击报复不接受有偿补课学生以及规模办班式有偿家教等严重违纪、败坏师德的行为已得到遏制,但是有偿家教在我区并没有完全绝迹。去年底,教育纪工委查实了一起城区某学校三名教师个别化有偿家教的案件,三名当事教师不听招呼、自作聪明、我行我素、顶风违纪,必将受到严厉的惩处。各学校一定要以此为鉴,要重点针对“化整为零、转移场所”、“表面无偿、暗里收费”等隐蔽性有偿家教问题,采取切实可行的措施加以整治。其次,要继续加大体罚和变相体罚学生问题的整治力度。各校要切实履行好主体责任和监督责任,从真正关爱教师的角度出发,对教师严格要求,严加约束,严格执行定期巡查、报告备案、跟踪督查和责任共担等一系列制度。对具体工作要细化分工,明确安排,层层分解到人、压力传递到位,做到无禁区、无死角、无例外,坚决避免失之于宽、失之于软的现象发生。再次,要深入开展廉洁从教警示教育活动。各校要全面贯彻落实中央八项规定精神,严格执行教育部《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》(简称“六条禁令”),经常组织开展廉洁从教警示教育活动,引导广大干部教师坚决抵制收受礼品礼金、接受宴请等利用职务之便谋取不正当利益的行为。开学之际,各校要组织开展治理教师违规收受礼品礼金等师德突出问题专项督查和集中整治。
三是要严格执行工程变更审批相关规定。前期在工程审计过程中,发现有学校任意变更工程。今后各校在工程建设过程中,应遵循必要、节俭的原则,严格控制变更。确需调整变更的,须先按照变更审批权限,履行审批手续后再实施工程变更。工程变更包括一般变更、较大变更、重大变更。一般变更报局建管办同意后,学校可自行办理变更手续;较大变更须报局主要领导审批;重大变更须报区政府分管领导审批。各校工程建设应尽量避免重大变更,杜绝无关联变更、搭便车现象。
同志们,加强教育系统党建和党风廉政建设任务艰巨、责任重大,希望大家继续坚持与时俱进的理念,发扬真抓实干的作风,展现奋发有为的风貌,进一步强化党建和党风廉政建设工作,用良好的党风带动校风、教风、学风建设,为促进全区教育事业健康、协调、可持续发展提供坚强的政治和组织保证!
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打假工作无论什么时候都要服务于经济建设,服务于企业需要,服务于维护社会稳定,下面就是读文网小编给大家整理的打假动员会议讲话,仅供参考。
同志们:
____年春节刚过,今天在这里召开××县开展“红盾_号行动”动员大会,主要目的就是集中利用今明两天,全面深入市场和其他重点区域,对与农资市场的假冒伪劣行为予以严厉打击,为了深入贯彻落实中央_号文件精神,确保全县广大农民能用上放心农药、种子,我就开展好这次行动谈以下几点意见。
一是思想要重视,态度要积极。开展这次行动,我觉得很及时也非常必要。我们一定要充分认识开展“红盾_号”大规模执法行动的重要意义,切实增强工作的紧迫感和责任感。要把保障农资市场繁荣稳定,确保社会稳定,维护市场秩序和消费者合法权益,作为全县规范和整顿市场经济秩序的一个重要内容来抓,各个部门领导对这次行动都要高度重视,进一步提高做好农资市场监督管理工作极端重要性和紧迫感的认识,坚持执政为民,真正把加强农资市场监督管理作为头等大事来抓。各执法单位在这次专项行动中要自上面下形成一种为党和人民负责的积极态度,明确行动的重点,加大整顿规范力度,健全工作机制,严格落实部门自律机制和严肃责任追究制度,真正通过这次行动使商品生产、流通领域进一步规范,让广大农民买得放心,用得称心。
二是任务要明确,措施要得力。这次专项执法行动要抓住春节市场的“热点”、“难点”,以打击制售假冒伪劣商品、抓住农资市场秩序的违法违章行为为重点,首先要把群众反映强烈,关系到人民群众切身利益作为监管工作的重中之重,主要查处掺杂使假、以次充好、过期霉变、有毒有害等严重违法行为。一旦发现涉及安全隐患的不合格农资,要及时采取有效措施,该下架的下架,该销毁的销毁,坚决依法处理。三是要突出重点,要将整治区域重点放在城区及重点集镇的重点超市、批发经营户、市场、社区、城郊结合部、车站及流动送货车、生产加工黑窝点上。执法部门在这次专项行动中一定要加大打击力度,采取稳、准、狠、快的有效措施,查源头、打惯犯、出重拳、堵漏洞,集中力量查处一批涉及面广、影响恶劣、严重危害消费者生命健康的违法经营活动。对于漠视人民群众利益,危害社会稳定,胆敢以身试法赚取黑钱的不法商贩,有关部门要依法予以重罚,一经查实坚决吊销执照,做到“一次性淘汰”,决不再给进入市场的机会,构成犯罪的,坚决移交司法部门依法追究刑事责任。力争做到快办快结,不给违法经营者喘息的机会。
三是要加大宣传力度,加强协调配合。这次专项行动要充分利用新闻媒体、广播电台、电视台等多种方式进行宣传,做到家喻户晓,人人皆知,形成全社会识假、辨假、打假的良好氛围。广电局要进一步发挥新闻舆论监督的作用,及时曝光,提高群众自我保护意识。对不法商贩的不法行为,工商局要充分发挥“_____”消费者申诉举报网络的作用,确保各级“_____”网络联系畅通,及时受理消费者申诉,处理消费纠纷,切实保障消费者合法权益。同时,质监、卫生、农业、畜牧、经贸、公安等部门都要按照各自的职责,在工商局的牵头抓总下,通力协作,紧抓这次“红盾”专项行动的重点任务,以生产加工、批发零售和消费等各个环节的检查整治为重点,周密部署,精心安排,统一行动,整合监管力量,加大联合执法和综合执法,使这次专项执法行动取得实效。
同志们,开展“红盾_号”专项执法行动虽然时间短,但是任务重,责任大,关系到广大人民群众春根生产,我们必须在这次会议结束之后,立即行动起来,以开拓进取的精神状态,不顾真务实的工作作风,具体有效果的工作措施,超常规,创造性地开展好这次行动,确保取得圆满成功!
借此机会,我代表县委、县人大会、县政府、县政协给大家拜个迟年,祝大家在新的一年中工作顺利,家庭幸福,万事如意!#p#副标题#e#
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每年的春运,世界上最大规模的人口迁移成了典型的中国特色。春运客流由基本流、学生流、务工流、旅游流、探亲流组成。下面就是读文网小编给大家整理的春运动员会议讲话讲话,仅供参考。
尊敬的各位领导、各位司乘人员:
大家上午好。
XXXX年春运工作从今天正式开始,***客运站作为**客运线路的始发站,承担着所有从***乘车出行旅客的安全、服务责任,我们将严格按照交通厅《关于认真做好2014年春运工作的通知》精神,牢固树立“以人为本、安全第一”的科学理念,认真做好以下几方面工作:
一是努力提升服务水平。以“情满旅途”活动为载体,提前做好客源调查,根据旅客的流量、流向适时调度车辆,预留储备运力,随时应对各种突发情况;努力提升服务水平,根据客流变化及时增加售票窗口、延长售票时间,推广电话订票业务,设置导乘岗位,通过“流动服务车”为旅客提供热茶、热水等服务,确保广大旅客安全、舒适、方便的出行。
二是继续加强安全宣传。将“平安春运”作为车站宣传工作的重点,利用各种宣传方式做好春运高峰期间安全宣传工作,并积极开展安全警示教育,警醒驾驶人和乘客提高自我保护意识,大力营造春运交通安全宣传氛围。
三是认真落实安全责任。严格执行出站检查制度、营运客车安全例检制度和危险品查堵制度,认真落实“三不进站,六不出站”安全管理责任。严查车辆营运手续、春运标贴及安全设施设备,凡不符合车辆安全技术条件和驾驶员不符合从业资格的坚决不予排班发车;严格按照客车的核定人数发售车票,严禁超员车辆出站;做好恶劣天气下旅客运输应急准备工作,及时根据天气及道路情况调整车辆班次,合并客流,保证车辆安全运行。
在今年的春运期间,***客运站将紧紧围绕“便民利民、平安春运”这一主题,努力为人民群众欢度春节创造良好的交通环境。
谢谢大家!
看过春运动员会议讲话
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冬训工作是农村干部党员时势政策教育和理论教育的重要手段,是深入推进基层学习型党组织建设、夯实党建工作的重要平台,下面就是读文网小编给大家整理的村支书党员冬训工作动员会议讲话,仅供参考。
同志们:
根据区委宣传部、区委组织部《关于认真组织开展xxxx—xxxx年度全区基层党员干部冬训工作的意见》的要求,从今天开始,我们将集中5天进行全村xxxx-xxxx年度党员干部冬训。为切实做好今年冬训工作,下面,我根据党委研究的意见,讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强冬训工作的责任感
一是要真学,在深刻领会上下功夫。要认真学习领会系列重要讲话及十八届四中全会和中央经济工作会议精神及区委十一届八次全会精神,全面准确把握新思想、新观念、新举措,把思想和行动统一到中央重大决策部署上来。要理性认识经济发展新常态,在认识新常态、适应新常态、引领新常态中抢占先机,赢得主动。面对新常态,尤其需要集思广益、汇集众智,尤其需要上下一心、协同攻坚,共同营造经济社会发展良好氛围。
二是要真懂,在吃透精神上下功夫。党的十八届四中全会精神内容丰富、内涵深刻,涉及全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国三方面,我们务必吃透精神实质、掌握精神要义,既要从整体上把握,又要注重抓住重点,深刻领会全会的基本内容和基本精神,真正让学习领会的过程成为贯彻落实十八届四中全会精神新思路、新举措的过程。
三是要真用,在推动工作上下功夫。要把认真学习贯彻十八届四中全会精神与深入贯彻落实区委十一届八次全会的决策部署和苏陈发展的具体实践有机结合起来,做到学以致用、用以促学,让十八届四中全会精神和区委十一届八次全会精神转化为工作动力,转化为工作措施,转化为实践成果。引导广大党员干部群众立足本职、积极投身实践,努力达到到思路科学、举措过硬、群众满意。
二、明确目标,突出重点,切实增强冬训工作的针对性
本年度的冬训工作,是在全村深入学习贯彻党的十八届四中全会和省、市、区委全会精神的大氛围下进行的,是在立足新常态,把握新机遇,谋划新思路,积极投身三大主题工作的大背景下进行的,要切实增强今年冬训工作的针对性。
1、认真把握一个总体要求。今年冬训工作的总体要求是:学习贯彻党的十八届四中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,按照省委十二届八次全会部署以及市委、区委要求,教育和引导广大基层党员干部切实增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性,推动依法治国基本方略全面落实,坚定理想信念,永葆党的先进性纯洁性,奋力打造“实力苏陈”、“活力苏陈”、“魅力苏陈”,推动全村经济社会发展实现新跨越,为海陵“重振雄风,再创辉煌,争当全村转型升级先行区”勇挑重担、多作贡献。
2、努力服务两个整体大局。一是服务好深入学习贯彻十八届四中全会和区委十一届八次全会精神大局。要通过冬训,引导基层党员干部群众将学习宣传贯彻党的十八届四中全会和区委十一届八次全会精神抓紧抓实、引向深入,又要自觉学习运用;坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,着力增强学习宣传的针对性实效性。二是服务好推进苏陈转型升级融合发展大局。围绕苏陈推进经济社会转型升级、紧跟全区转型升级融合发展步伐,不断提升广大党员干部服务群众、服务发展的能力,推动苏陈在“思想再解放、项目大突破、城建新提升”三大主题工作中有更多担当、更多作为、更大突破。
3、集中体现三大主题工作方面。一是体现在推动思想再解放上。全村上下要切实增强思想再解放的自觉性和紧迫感,始终把思想再解放作为提神鼓劲之“魂”、 攻坚克难之“器”、发展动力之“源”,努力以思想再解放开辟新路径,以思想再解放闯出新天地,以思想再解放创造苏陈发展新辉煌。二是体现在推动项目大突破上。我镇作为东部新城,要立足“中间突破”,充分发挥高速穿镇而过的交通优势和毗邻海陵工业园区、姜堰开发区的区位优势,着力打造海陵工业园区东园区,实现联动发展。要坚持招商引资和培大育强并举,培育壮大特色产业,努力打造一批特色产业基地。三是体现在推动城建新提升上。要积极策应泰州东部新城建设,以文明城市创建为动力,突出城乡融合、共建美好家园,大力度推进民生幸福工程,认真落实村庄环境整治长效管理机制,努力打造优美整洁的乡村环境。
4、组织开展五个专题培训。本年度冬训,重点围绕以下五个专题进行集中教育培训。
第一个专题,把学习贯彻系列重要讲话精神持续引向深入,更好地凝聚共识、推动工作。通过本专题的学习,引导广大党员干部深刻领会,系列重要讲话是对马克思主义理论、中国特色社会主义理论体系的重大贡献,是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的行动指南。深刻认识学习贯彻系列重要讲话精神是一个长期的政治任务,对于我们增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,更好地把思想和行动统一到中央重大决策部署上来,理性务实地推进各项工作,具有十分重要意义。深刻领会讲话所贯穿的马克思主义立场、观点和方法,蕴含的政治立场、价值追求和思想风范,不断提升思想境界和理论修养,提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维和底线思维能力,为在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供强大思想武器。
第二个专题,深入学习领会十八届四中全会精神,全面推进依法治镇进程。通过本专题学习,引导广大党员干部认真学习《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,努力吃透精神实质、掌握精神要义,切实增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性,推动依法治国基本方略全面落实。紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系和建设社会主义法治国家这个总目标,紧扣“五大体系”建设,使我镇法治建设更加符合中央和省、市、区委要求,更加切合苏陈实际,更能反映群众期盼。深刻理解把握依法治国的路径,立足全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国这“三个全面”的逻辑联系,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现依法治区的全面推进。
第三个专题,认真学习贯彻省、市、区委全会精神,奋力争当全村转型升级先行区。通过本专题学习,引导广大党员干部以省、市、区委全会精神为指引,进一步解放思想,开拓创新,以更加饱满的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,奋力争当全村转型升级先行区,为在全区率先建成更高水平小康社会奠定坚实基础。牢牢把握“稳中求进、稳中奋进”主基调,紧扣“重振雄风,再创辉煌,争当全村转型升级先行区”总要求,开展“思想再解放,项目大突破,城建新提升”论坛交流活动,汇聚全村党员干部攻坚克难的智慧,激发干事创业的热情,为苏陈经济社会各项事业发展再上新台阶营造良好氛围。
第四个专题,深入学习领会社会主义核心价值观,努力使“三个倡导”内化于心、外化于行。通过本专题学习,引导广大党员干部深刻理解价值观自信是保持民族精神独立性的重要支撑,始终高扬社会主义核心价值观旗帜,充分展现核心价值观的道义力量、真理力量,强化核心价值观的导向作用、引领作用。深刻理解五千年厚重历史文化是我们民族的根和魂,大力弘扬党带领人民创造的革命文化和革命传统,更好地用优秀历史文化涵养社会主义核心价值观。深刻理解推进核心价值观建设重在落细落小落实上下功夫,自觉把核心价值观贯穿到国民教育、精神文明建设、党的建设之中,融入到经济社会发展实践之中,渗透到人们日常生产生活之中,打牢培育核心价值观的社会基础,以积土成山的精神推动核心价值观建设,做践行社会主义核心价值观的排头兵、示范者。
第五个专题,坚持不懈抓好作风建设,切实形成作风建设新常态。通过本专题学习,引导广大党员干部增强党员意识,时刻不忘党员身份,做到“心中有党”,处处以党员的标准严格要求自己,不把自己混同于普通群众,认真履行党员义务,积极参加党内组织生活,正确行使党员权利,充分发挥先锋模范作用。增强政治意识,自觉遵守党纪党规,自觉抵制诋毁党的路线政策方针的言论,自觉阻止有损党的形象的行为,真正做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党。切实改进作风建设,增强联系服务群众的意识,端正服务态度、改进服务方式、提高服务本领,克服脱离群众、漠视群众和工作方式简单粗暴等问题,进一步密切党同人民群众的血肉联系,以优良作风促进经济社会科学发展。
5、围绕两个主题开展系列活动,切实增强冬训工作的针对性和实效性。第一个活动是“理论故事大家讲”活动。这项活动是响应市委宣传部开展“理论故事会”的积极举措,也是今年泰州冬训工作的一个创新。习要求,宣传思想工作者要善于“讲好中国故事,传播好中国声音”。各参训单位要聚焦中国特色社会主义和中国梦、社会主义核心价值观、依法治国、改进工作作风等主题,对现实生活中的案例故事进行挖掘整理,编写理论故事,依“事”释理,以“行”论道,举“例”明理,让理论教育既接天线,又接地气。编写的理论故事要具有真实性、典型性和生动性,主要采写那些发生在基层群众身边的现实故事,特别是创业故事、家庭故事、励志成长故事等。要组织基层党员干部开展“编故事、讲故事、评故事”活动;冬训结束后,要择优向镇宣传科报送3—5个最佳理论故事。第二个特色活动是“我为发展荐人才”活动。目前,全村正处于“思想再解放,项目大突破,城建新提升”的关键时期,人才资源是撬动苏陈发展的有力支点。各参训单位要以推动“思想再解放,项目大突破,城建新提升”为目标,充分发动党员干部梳理优秀人才信息和线索,开展“我为发展荐人才”活动,为苏陈经济社会快速发展提供保障。充分利用古镇的人脉优势和社会资源,举荐人才,挖掘信息;重点推荐带政策的高级党政人才、带项目的高端科研人才和带资金的优秀创业人才等,为苏陈转型升级融合发展注入活力。同时,组织参训党员认真填写《“我为发展荐人才”推荐表》,并于冬训结束后反馈活动开展情况。
三、统筹兼顾,求真务实,切实增强冬训工作的实效性
今年的冬训教育主题鲜明、内涵丰富、思想深刻,各级党组织一定要充分认识本次冬训工作的重要意义,突出教育主题,加强组织领导,把冬训工作抓实、抓细、抓出成效。
1、强化领导,落实责任。冬训工作面广量大,各党组织要切实加强领导,精心组织教育。各支部书记切实担负起第一责任人的职责,分工镇干及督查员负责督查,确保冬训取得扎实成效。本次冬训从xxxx年1月26日至30日。正式授课从今天开始,大会集中时间为26日上午,其余时间以支部集中学习讨论。30日上午进行冬训小结大会,镇党委将冬训材料发至各支部,各支部按照规定时间认真组织党员干部学习讨论,不得流于形式或走过场。
2、通力协作,形成合力。党委宣传和组织部门具体负责实施整个冬训教育工作,并会同相关部门,加强对冬训工作的具体指导、检查和督促,做到按时、保质、保量完成冬训任务;要重点抓好村组以上党员、干部,企事业单位党员和入党积极分子的教育培训,切实加强对非公经济组织中的党员和流动、外出党员的教育培训,提高冬训的参学率,确保冬训覆盖面;要注意区分不同层次进行培训,及时总结新鲜经验;要充分利用新闻媒体加强对冬训工作的宣传,及时报道冬训工作的动态情况、创新探索和有效经验,宣传报道冬训中的先进典型和实际成效;冬训结束后,各支部要及时做好总结工作,并向党委书面报告。同时做好冬训的建档立卷工作。
3、创新形式,注重实效。努力做到“五个结合”。一是要把开展冬训与学习型领导班子、学习型党组织建设相结合。坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,不断强化基层学习型服务型党组织建设,努力提高党的建设科学化水平,切实增强基层党组织工作能力和党员队伍的整体素质。二是要坚持理论教育与解决实际问题相结合。要紧贴工作和思想实际,立足为基层、为广大群众解决困难,突出解决一到两个实际问题,要把冬训与送温暖、关心群众的生产生活相结合,为建设社会主义新农村夯实基础。三是要做到“规定动作”与“自选动作”相结合。各支部可以联系实际,围绕中心工作,开展一些“自选动作”,把学习贯彻十八届四中全会精神与建设更高水平小康社会的措施紧密结合,通过学习来明确发展的目标任务,坚定信心,激发做好工作的热情。四是要做到集中教育与分散教育相结合。要根据实际情况,灵活组织学习培训。各支部要认真做好记载,指定专人做讨论记录,党委将组织对讨论记录进行抽查。五是要做到学习讨论与营造氛围相结合。要针对培训教育的内容,列出专题,以支部为单位进行讨论,在交流中学习,在交流中提高。
同志们,冬训工作已成为农村干部党员时势政策教育和理论教育的重要手段,成为深入推进基层学习型党组织建设、夯实党建工作的重要平台,也是我们做好新形势下群众工作、加强和创新社会管理的重要载体。希望大家进一步解放思想、开拓创新,以更加饱满的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,不断开创基层党员教育和理论武装工作的新局面,为我镇经济社会转型升级融合发展取得新突破,建设法治苏陈、谱写好中国梦的苏陈篇章做出积极贡献。
最后,预祝冬训取得圆满成功!
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春节是历史最悠久的中国节日,下面就是读文网小编给大家整理的春节动员会议讲话稿,仅供参考。
同志们:
玉鼠乘风辞岁去,金牛踏雪迎春来,随着牛年钟声的敲响,人类历史翻开了新的一页。新春伊始万象更新。新的一年,意味着新的起点,新的目标,新的重任,新的挑战,新的机遇和新的希望。因此,就要求全局干部职工从现在起要站在新的起点上,确立新的目标,担当新的重任,迎接新的挑战,把握新的机遇,创出新的业绩,争取新的突破,从而实现新的希望。
一年之际在于春,一天之际在于晨。时逢春天,站在新的起跑线上,我们思潮澎湃,思绪万千,既要回顾过去,又要展望未来,既要总结经验,又要反省不足;既要继承发扬,又要开拓创新。回顾过去,披荆斩棘,硕果累累,捷报频传,荣誉不断,让我们豪情满怀,展望未来,征程漫漫,任重道远,前景广阔,充满希望,令我们信心百倍。
回顾08年,我局工作的指导思想是:以党的十七大精神为指导,以深入贯彻省委七届三次全会和县委九届四次全会精神为主线,以科学发展为主题,以改革创新为动力,以队伍建设为根本,以提高城镇品位,改善人居环境为目标,以全省开展的“城镇面貌三年大变样”活动为契机,以治“脏”、治“乱”、治“差”为重点,进一步解放思想,更新观念,不断创新发展理念、创新发展思路,创新发展方式,创新管理体制,创新领导方法,内强素质,外塑形象,立足本职,强化责任,全面进步。全力打造“干净整洁,规范有序,幽雅清新,和谐稳定”的城区环境,确保全局五年奋斗目标的如期实现。
确定的工作目标是:树正气、讲团结、保稳定、求发展、强素质、勇创新、促提高、创和谐。
开展的主要工作,努力做到了“十一个切实”:
一、切实开展好解放思想大讨论活动,以思想的大解放,促进了工作的大提升。
整个活动切实做到了“八个到位”,即:重视到位、领导到位、氛围到位、活动到位、检查到位、督导到位、整改到位、效果到位。通过活动的开展转变了全局人员的思想作风,工作作风、领导作风、生活作风和学风,真正做到了运用新理念、新机制、新方法、新途径,实现各项工作的新提升、新突破。全局上下确立一流目标,强化一流标准,追求一流业绩,塑造一流形象。
二、切实加强了队伍建设,树立了执法队伍良好的社会形象。
首先加强了干部队伍建设,调整提拔充实了部分领导干部,加强了管理力量,努力提升领导干部的整体素质。局党组通过组织学习培训、锻炼中培养、培养中使用。以及强化监督、考核、评价机制,使每位领导干部确立了“以德立身、以为立位”的思想;大局意识、责任意识、超前意识、服务意识、改革意识和创新意识不断增强;在实际工作中努力做到了“四个带头”,实现了“四个领先”,体现了“四合(和)”。(四个带头即:带头学习、带头实践、带头奉献、带头创新;四个领先即:理念领先、修养领先、业务领先、成绩领先;四合(和)即:思想上合心、工作上合力,行动上合拍,关系上和谐。)
第二,加强了执法队伍和机关效能建设,力促工作提质、办事提速、服务提效、形象提升。
1、强化制度建设,树立良好风气。进一步建立、健全了各项规章制度,实现了全局上下人人有职责,项项有规定,处处有制度,事事有奖惩。通过强化制约机制,完善激励机制,实施奖惩机制,引入竞争机制,重视情感机制,不断规范全局人员的行为,调动、激发、保护积极性、主动性和创造性,制约、处罚随意性、懒散性和消极性,惩治、打击各种不良言行。努力做到了用制度约束人,用制度来规范人,用制度来激励人,用制度来塑造人。使全局上下形成了一种人人清职尽责,人人遵规守纪,人人奋发向上,人人创优争先的良好局面。
2、以内强素质,外塑形象为目标,认真开展了“百日大练兵”活动。为了加强对执法队伍的正规化、军事化、科学化管理,提高全体执法人员的综合素质和执法能力、水平,我们利用100天时间,采取集中学习与个人自学相结合,专业辅导与讨论交流相结合,理论学习与工作实践相结合,教育引导与强化训练相结合的“四结合”方法,对全体执法人员进行政治理论、相关法律法规、业务知识、廉洁自律、集体观念,执法形象等方面的培训、军体训练和考核,使全体执法人员养成了良好的日常行为习惯,培养令行禁止、积极主动、雷厉风行、勤奋高效、团结互助、实事求是、艰苦奋斗、廉洁自律、开拓创新、扎实过硬的作风;努力做到“四个执法”即:严格执法、文明执法、规范执法、公正执法。打造了一支“业务精、素质强、效率高、服务优、作风硬、形象佳”的新型执法队伍。
3、建立了长效监督机制,组建了监察股。加强了全体执法人员的日常监督和检查、纠正,包括执法形象和执法效果两个主要方面。实践证明,这一举措是完全正确的,取得了预期效果。
4、优化工作环境,创造很好氛围。局党组牢固树立“以人为本”的理念,在实行正规化、军事化、科学化管理的基础上,充分体现了人性化。在实际工作中我们始终坚持尊重劳动、尊重人才、尊重创造、尊重奉献,对待职工我们做到了思想上重视,工作上支持,生活上关心,情感上感化,着力营造了一个温馨和谐,团结向上的工作环境,真正做到了以事业留人,以待遇留人,以情感留人。
三、切实加强市政管理所的体制、机制改革,实现了从根本上治“脏”。
1、对市政清扫、清运人员进行了工资改革,大幅度提高了临时人员的工资和福利待遇,并为临时人员上了保险,解除了其后顾之忧。
2、对中层以上干部进行了人事改革,调整了干部分工、增加了管理人员,强化管理责任,加大了管理力度。
3、对市政所进行了体制、机制改革。取消市政所独立法人,实现了全局“一盘棋”的管理格局,减少了管理层次,规范了管理程序,理顺了管理关系,提高了管理效能。并强化了制约机制、激励机制和奖惩机制,使市政所的管理逐步走上了制度化、规范化的轨道。
4、改善了市政人员的工作设施和办公环境。
5、增加了清扫、清运人员,加大清扫、保洁力度,延长保洁时间,提高清扫、保洁、清运标准,并加强督导检查,保证清扫、清运速度和质量。
通过以上措施,增强了清扫、清运人员的主人翁意识和责任意识,促进了环卫工作由突击型向长效型、由治标向治本的转变,从而实现了从根本上治“脏”。
四、切实加大了城区的治理力度,充分发挥职能作用,确保城区环境规范有序。
08年,城管工作我们本着“严”字当头,“导”字为主,“查”要经常,“抓”要深入,“管”不放松,“惩”不手软的工作原则;坚持了“教育与监管相结合,突击治理与长效治理相结合,分区治理与集中治理相结合”的三结合工作方针,对于城区各街道的店外经营、侵街占道、乱贴乱挂、露天烧烤等影响县城环境的行为,切实加大了治理监管和处罚的力度。工作中做到了“三定”、“三抓”、“三坚持”。(“三定”即定人、定岗、定责;“三抓”即一抓宣传、二抓治理、三抓规范;“三坚持”即坚持分队、分区不分家、坚持定期集中治理和督导检查、坚持管而不死、活而不乱)。奥运安保工作完成后,我们集中人员、加大力量,自9月20日起到年底,利用100天的时间,集中开展了“迎双节,城区环境百日综合治理”活动,对城区各街道623块广告牌匾进行了规范治理和取缔,使大厂县城的广告牌匾形成了一条靓丽的风景线。并对城管中队和市容监察中队实行了“职能合并、一岗双责、三权合一”(管理权、收费权、处罚权)、分区管理的城管模式,取得了明显的效果。同时,市政管理所对城区环境卫生死角死面进行了十余次专项清理,并对县城的市政设施加大了管护、维修和翻建的力度,实现了县城的净、绿、亮、美,优化了人居环境,提升了城市形象。城管工作真正做到了让领导放心、让群众满意。全县15个部门参评的“文明执法杯”活动中,我局获得银杯。
五、切实做好了五个城中村的垃圾集中处理工作,确保了我局承担的政府实事惠民工程提前半年圆满完成。
六、切实做好奥运安保的各项工作,凝神聚力,严防死守,全力打造平安奥运。
奥运安保期间,局党组按照县委、县政府的部署要求,倾注主要人力、物力、精力,全力做好了奥运戒备、临战、决战决胜各个阶段的工作。1、机关、市政所24个小时全天候值班。2、局包村工作:①“三夏”秸秆禁烧看守;②二里半村环境治理、绿化、美化;③后进支部转化帮扶;④慰问贫困群众;⑤奥运值班⑥看守重点人员。3、城区昼夜执勤、巡逻和环境治理,全局上下团结一心、凝神聚力切实做到了:①认清形势,切实增强忧患意识;②强化责任,明确责任重于泰山;③细化措施,各项工作落实到位;④严防死守,杜绝各类问题发生;⑤严肃纪律,坚决落实责任追究;⑥全力以赴,确保决战全面胜利。由于我局工作到位,效果明显,成绩突出,奥运安保工作受到了市、县表彰。
七、切实开展好为灾区人民献爱心和为残疾群众送温暖活动,充分体现了局党组的凝聚力、号召力;展现全局干部职工奉献大爱,彰显大义的高深情怀,和极高的政治素质、道德水准。
“5·12”汶川地震后,局党组高度重视,号召全局干部职工发扬“一方有难,八方支援”的精神,以实际行动向灾区人民奉献一份爱心,表达一份真情。大地无情,人间有爱,局领导班子成员和党员干部带头,广大职工积极响应,先后四次开展了为灾区捐款、捐物活动,共计捐款145214元,棉被32床,棉衣、毛衣52件,毛毯2条,帮助灾区人民早日战胜灾害、重建家园。在为本县残疾人和弱势群体送温暖活动中,我局也是积极动作,号召发动,共捐棉衣、棉被、毛衣等40余件套,并在第一时间送到县残 。两项活动的开展,均得到了县领导的好评。
八、切实加大投入,进一步改善机关办公和外勤执法设施,树立了良好的社会形象。
08年,我们在经费不宽裕的情况下,通过节约自筹和申请县财政支持,集中有限财力,切实加大了机关办公条件改善,外勤执法设施、环卫设施添置,更新的投入。全力提升了执法形象和机关形象。
九、切实建立了长效机制,改变了以往临时性突击治理的短期行为,取得了明显的效果。
08年我们积极探索城管和环卫方面的长效管理机制,创新工作方法和管理措施,采取“三定”的管理模式,并切实做到了“三抓”(抓宣传、抓治理、抓规范)和“三坚持”(坚持分队分区不分家,坚持定期集中治理和督导检查,坚持管而不死、活而不乱);同时,通过对城管中队和市容监察中队实行“职能合并、一岗双责、三权合一、分区管理”和组建专门检查、督导的机构监察股等手段,确保了城区环境长期干净整洁、规范有序。真正实现了“四个一样”:即主次街道管理力度一个样,是否节假治理效果一个样,有无检查管理质量一个样,各队管理标准一个样。
十、切实做好了重大节假日、活动日城区环境的综合治理和执勤维护秩序工作,高质量完成了县领导交办的各项临时性工作(夏垫李大线镇区段、祁各庄镇区、大安路东通、城关小学新址开西门等各项拆违工作),真正做到了关键时刻、敏感时期,讲政治、顾大局,全力以赴、攻坚克难。受到了县主要领导的多次表扬和肯定。
十一、切实加强团结,大力弘扬正气,狠刹歪风邪气,努力创建团结机关,文明机关,效率机关,和谐机关。
08年,局党组要求全局上下强化团结的观点、“一荣俱荣、一损俱损”的思想和“局兴我荣,局衰我耻”的主人翁意识,识大体、顾大局,大事讲原则,小事讲风格。工作中切实做到了相互尊重、相互理解、相互支持、相互帮助、相互补台;切忌互相诽谤、互相较劲、互相埋怨、互相扯皮、互相拆台。同时,局党组本着“树正气、刹歪风、清毒素、创和谐”的出发点和落脚点,工作中真正体现了“能者上、平者让、庸者下、功者奖、过者罚、劣者出”的用人导向,努力做到了“不换思想就换人,不换状态就换人,不换作风就换人,不换面貌就换人,不换形象就换人”,在全局上下大力弘扬正气,狠刹歪风邪气,打击不良言行,坚决清除害群之马。全力创建团结机关、文明机关、效率机关、和谐机关。08年度,我局被评为市、县两级文明单位。
成绩喜人、荣誉不断,这就更要求我们必须保持清醒的头脑,克服盲目乐观和小进即安、小绩即满的思想,不断提高站位、扬长避短、精益求精、更进一步。知不足方能知上进,知上进才能求创新,有创新才能求发展。因此,在看到成绩,听到赞誉的同时,我们必须清楚地看到我们的工作中还存在许多不足之处,离各级领导、社会各界和全县人民对执法局的殷切期望还有很大差距,这都制约着我们各项工作的进一步发展和上档升级。这此问题,我们必须敢于承认、敢于面对,敢于纠正、敢于完善、敢于提高。
一、绝大多数同志工作中站位不高,对于工作和自身制定的目标,评价优劣的标准低,满足现状,存在小进即安、小绩即满的思想,不求进取和创新,造成自己的工作没有提高,甚至每况愈下,不断滑坡。
二、干部职工中的学习风气不浓,缺乏向书本学习、向实践学习、向他人学习,造成整体的政治素质、业务素质,文化素质均不高,观念落后,方法陈旧,解决实际问题的能力和水平偏低,“三执”能力均不强。
三、部分领导干部“以德立身,以为立位”的意识不强。在实际工作中摆不正自己的位置,认不清自身职责,缺乏卖真力气,下真功夫,务虚不务实,在职不尽责,工作没方法、没付出、没起色,有的表现还不如普通职工,造成群众威信低、口碑极差。
四、部分领导干部的团结意识、大局意识、责任意识、自律意识表率意识和积极主动意识不强,工作中互相扯皮现象现象严重,遵规守纪、积极主动开展工作、严格管理下属方面起不到应有的表率作用和监督、教育、管理作用,有的人甚至搞小集团、拉帮结派,影响团结、和谐的大局,这样既不利于工作也不利于同志,更不利于自己。
五、有些领导干部和职工,工作中等、靠、随、拖的思想严重,不求上进,工作不能做到积极主动、自我加压,催催动动,拨拨转转;有的人在工作不能做到雷厉风行,攻坚克难、不怕吃苦,敢于碰硬,甘于奉献,惰性心理和畏难怵头思想严重,造成负责的工作不能按时,按质,按量完成。
六、个别同志勤奋意识、守纪意识、服从意识淡薄,更谈不上自强了。工作中不知上进,不能严格遵守各项规章制度,小毛病时常出现,领导批评帮助仍然效果不明显,可以说是屡帮不进,屡教不必,这些人必须悬崖勒马,否则后果是严重的,是没有前途和出路的。
七、城管工作的标准还很低,力度不够大、方法不灵活,监管处罚还不到位,效果不明显,亮点不突出的问题依然存在,导致各条街道不规范现象屡屡发生,有些问题甚至是屡禁不止,时常返弹。而且有些街道的广告牌匾仍然没有治理到位。这对城管工作带来了不良的影响。
八、环卫工作有时存在清扫不洁净、清运不及时,保洁效果差,检查督导不到位的问题,个别问题的存在影响了整个县城的环境,而县城区仍存在环境卫生的死角死面,市政设施的维护与维修有时不到位、不及时的问题也时有发生。
九、节假日期间,无论是城管还是清扫、清运、保洁工作,还普遍存在降低标准、放松要求,责任心不强,巡查监管不到位的问题。
十、外勤执法、市政清扫、清运人员的责任意识、安全意识和节约意识还需进一步加强。
以上这些总是在新的一年仍是今后一个时期我们要重点加以整顿、解决、改进和提高。
新的一年开始了,我们又踏上了新的征程。我们全体干部职工的精神更加饱满,干劲更加充足,斗志更加旺盛,思想更加解放,观念更加更新、目标更加明确、信心更加坚定、上下更加团结、作风更加严谨,思路更加清晰、工作更加扎实,措施更加得力,方法更加创新,这就预示着09年我们的业绩会更加辉煌。为了使09年全局各项工作上档升级、打造亮点、创出特色,特制定09年工作计划:
一、指导思想:
以党的十七届三中全会和省市委全会精神为指导,全面贯彻落实县委九届五次全会精神,以创新提升、科学发展为主题,深入开展学习实践科学发展观活动;以全省开展的城镇面貌三年大变样活动为契机,进一步完善县城市政设施,全力做好城区“拆违”和全县集贸市场的规范整治工作;以优化发展环境,百日行风整顿为抓手,进一步加强队伍建设切实转变工作作风;以各级领导和全县人民的殷切期望为动力,努力营造优良的环境和秩序,创建城管工作新品牌;以树立“大众城管”理念开展科学执法为手段,寓管理于服务,推进执法型城管和服务型城管转变,力促城管工作和谐发展;以群众普通关心的热点问题为重点,进一步加大治脏、治乱、治差的力度,完善城市功能,改善城市环境,提升城市品位,打造城市亮点,创出城市特色;积极探索新时期城管工作科学化、标准化、精细化、人性化之路,努力使城管工作体现科学性、把握规律性,增强针对性,赋予创造性,实现城管工作新跨越,以优异的成绩向新中国六下年华诞献礼。
二、工作重点和主要措施:
(一)明确“一个目标”
根据局党组07年确立的“三个月初见成效,一年改变面貌,三年上档升级,五年全市一流”五年奋斗目标,和全局09年的主要工作,我们确定了执法局09年的总体工作目标是:“科学城管,服务为民,打造亮点,创建和谐”。
(二)贯穿“一条主线”(深入学习实践科学发展观)
在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的一项重大战略决策,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续,是深入推进改革开放推动经济社会又好又快发展,促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。
深入学习实践科学发展观,目的是解决当前党的执政能力与新形势新任务的要求,还不完全适应、不完全符合,一些党员干部的思想观念能力素质与党的先进性要求,还不完全适应,不完全符合,一些基层党组织的管理手段和创新能力与经济社会发展任务还不完全适应,不完全符合,一些地方的党组织、领导班子、领导班干部党性党风党纪还存在这样那样的问题,一些班干部缺乏宗旨意识大局意识,忧患意识,责任意识,创新意识,作风飘浮,管理松弛,工作不扎实等问题。
深入学习实践科学发展观,要着重做到以下几个方面:第一,进一步深刻理解贯彻落实科学发展观的重大意义。第二,进一步抓好发展这个党执政兴国的第一要务。第三,进一步实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。第四,进一步坚持解放思想、改革创新。第五,进一步提高党员干部队伍素质。第六,进一步动员广大人民群众投身科学发展的伟大实践。
深入学习实践科学发展观,要紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠,进一步解放思想、实事求是、改革创新,把加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为重要内容纳入学习实践活动,通过增强党性、改进作风,推动转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念,解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,构建有利于科学发展的机制,保证科学发展观的贯彻落实。
按照中央、省、市县委的要求部署,我局将把深入学习实践科学发展观作为贯穿09年乃至今后一个时期各项工作的一条主线,确保学习实践活动取得实效,努力实现提高思想认识、解决突出问题,创新体制机制,促进科学发展的目标。
(三)坚持“两个原则”
1、落实各项工作的原则是:“严”字当头,“导”字为主,“查”要经常,“抓”要深入,“管”不放松,“惩”不手软,以人为本,科学发展。
2、用人原则:能者上、平者让、庸者下、功者奖、过者罚、劣者出。
(四)带好“三支队伍”:(干部队伍、外勤执法队伍、清扫、清运队伍)
进一步加强队伍建设,切实转变工作作风,提高工作效率和服务质量,是我们做好各项工作的前提和关键所在。因此,09年,我局将以全县开展的优化发展环境,百日行风整顿活动为契机,全面贯彻落实县委九届五次全会精神,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,以发展为核心,以群众为镜子,以干部队伍为主体,以解决问题为目标,进一步解放思想转变作风,不断提高执法水平和服务质量,全力提升队伍素质和执法形象。
1、继续加强干部队伍建设,真正发挥模范带头作用。众所周知,“火车跑得快,全靠车头带”,这名话充分说明了领导干部的重要作用和关键所在。09年,局党组道德将对干部队伍进行高速和充实,使其结构更趋于合理化,更有利于团结,更有利于调动积极性、主动性和创造性,更有利于增强凝聚力和战斗力,力争做到人尽其才、才尽其力。教育全体领导干部进一步确立“以德立身、以为立位”的思想,不断提高领导干部的敬业精神、业务能力、工作标准,工作效率和管理水平,努力实现理念领先、意识超前、作风务实、本领过硬、工作扎实、实绩突出。切实做到“四是”(即业务上是尖子、管理上是行家,工作上是楷模,创新上是先锋)。继续倡导每位领导干部要进一步强化“一个观点”(团结),提高“四种素质”(政治、思想、业务、道德),增强“六种意识”(①谋划工作的超前意识②对待工作的全局意识③指导工作的深入意识④完成工作的创新意识⑤工作质量的一流意识⑥工作之间的配合意识)实际工作中体现“十二个要”,做到“十个带头”。(“十二个要”即标准要高、职责要清、管理要严、干事要实、工作要细、指导要深、方法要活、措施要多、检查要勤、力度要大、赏罚要明、惩治要狠;“十个带头”即讲头讲学习、带头讲政治、带头讲正气、带头讲团结、带头讲纪律、带头讲廉洁、带头讲奉献、带头讲仪表、带头干工作、带头树形象),进一步营造“服从大局讲团结,忠诚事业讲奉献,立足本职创实绩,力促发展求创新”的良好氛围。
2、进一步加强执法队伍建设,使执法形象明显提升。
09年,由于市场建设服务中心划归我局,使我局的执法人员数量和服务对象增加,执法范围、执法权限扩大,影响面也不断扩大,这就要求我们在新的一年要进一步加强执法队伍建设,不断规范执法行为,规范执法程序,提升执法形象。09年局党组将继续以内强素质、外塑形象为目标,加强对全体执法人员的正规化、军事化、科学化和人性化管理。通过培训、讲座,军体训练、考试考核、强化监察等手段,进一步提高执法队伍的政治素质、思想素质、业务素质、道德素质、执法能力和执法水平。通过深入开展的优化发展环境,百日行风整顿活动,增强执法队伍、执法为民的意识,切实转变工作作风,力促工作提质,办事提速、服务提效、形象提升。并逐步推进执法型城管向服务型城管的转变。
3、不断加强清扫、清运人员的规范化管理,努力提高全体市政人员的责任感和主义翁意识。
09年,局党组在原有基础上,将继续完善市政所的各项规章制度,加强市政所的管理、使之真正走上制度化、规范化、科学化的轨道,牢固树立“以人为本”的理念,实行人性化管理,对待清扫清运人员做到思想上重视,工作上支持,生活上关心,待遇上优厚、情感上感化,通过各种切实可行的措施优化市政人员的工作环境,提高其工资待遇,强化其责任感和主人翁意识,调动其工作的积极性、主动性。同时,强化制约机制,完善激励机制,使用监察机制,实行奖惩机制,进一步促进环卫工作由突击型向长效型、由治标向治本的改变,使县城的环境实现净、绿、亮、美。
(五)实现“四个转变”:即执法工作:管理型向服务型,城市管理:粗放型向精细化,环境治理:突击型向长效型,队伍管理:经验型向科学型。
(六)落实“五项重点工作”
城镇面貌“三年大变样”是省委七届三次全会作出的的加速推进工业化、现代化,实现城乡发展一体化新格局的一项重要部署。通过提高城市规划、建设和管理水平,从2008年到2010年,力争每年一大步,三年大变样,使全省城镇面貌明显改观,达到经济繁荣,居住舒适,进一步增强城镇的承载和辐射能力。今年是城镇面貌三年大变样的关键之年,三年大变样能不能达到预期目标,主要看今年的工作。作为城管执法部门,09年我局将以全省开展的城镇面貌三年大变样活动为契机,立足本职,全力做好五项重点工作:
1、 加大投入,完善市政基础设施。
09年,我局向县财政申请资金195万元,用于完善县城市政基础设施。计划购置果皮箱750个,安装于城区各街路人行道上;取消城区40处散点垃圾,购置中型清扫车2辆;维修翻建城区公厕11座;同时,对城区3200个雨水井进行管护、维修,对县城下水主管网进行清淤。从而使城市设施得到进一步完善,城区环境上档升级。
2、攻坚克难,全力做好“拆违”工作。
今年,我局将全力以赴,全面开展“拆违”工作。城管中队、法规股牵头,依法拆除城区内影响城市形象、有碍观瞻的各类违章建筑物和构筑物。继续发扬不若吃苦、攻坚克难的精神,切实加大力度、讲求方法、软硬兼施、确保效果。努力做到“应拆尽拆、一拆到底、拆出形象,拆出和谐”。
3、再接再厉,实现城中村垃圾集中无害化处理。
09年,我局市政管理所在做好目前五个城中村垃圾集中处理的基础上,积极做好城中村小里庄的生活垃圾集中清运和无害化处理工作,实现城中村垃圾集中无害化处理的全覆盖,从而彻底根除多年来城中村垃圾随意乱倒,城乡结合部环境脏、乱、差、严重影响县城环境的顽疾问题。
4、强化服务,规范整治集贸市场。
09年,原工商局市场建设服务中心划归我局,针对以前只收费、不建设、不管理、不服务,集市阻塞交通,市场环境脏、乱、差,设施不完善,干部群众满意率极低的问题,局党组计划今年大力开展全县集贸市场的规范整治工作。我们将以县城东环市场,夏垫集贸市场和祁各庄集贸市场整治为重点,完善市场设施规范市场管理,搞好市场服务,使全县各集贸市场的环境秩序明显改观。
5、立足本职,加强城区环境治理。
09年,我局将继续本着“严”字当头,“导”字为主,“查”要经常,“抓”要深入,“管”不放松,“惩”不手软的工作原则,做到执法全覆盖,管理精细化,服务创优质,整体上档次,在原有基础上,进一步加大县城治脏、治乱、治差的力度,把县城做优、做靓、做美,改善城市环境,提升城市品位,打造城市亮点,创出城市特色。力争做到让领导放心、让群众满意。
(七)力争“八个明显提升”
总之,通过09年全局上下的戮力同心努力工作,真抓实干,攻坚克难,使我局的各项工作在原有基础上百尺竿头,更进一步,上档升级,科学发展,最终实现“八个明显提升”即:1、队伍素质明显提升;2、工作标准;机关效能;服务意识;执法水平;城市品位;执法形象;群众满意度。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”新的一年的工作目标已经确立,工作思路已经清晰,工作任务已经明确。奋斗目标、催人奋进;征程温漫温任重道远。让我们在县委、县政府的正确领导下,同心同德、戒骄戒躁、自我加压、负重前行,进一步解放思想、振奋精神,开拓创新,科学发展,为自治县城镇化建设和城乡经济社会一体化发展做出我们应有的贡献,以优良的作风、优异的成绩向建国六十周年献礼。
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春节一过,一年一度的春训工作随即拉开了序幕。下面就是读文网小编给大家整理的春训动员会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次会议的主要任务是,传达部省精神,总结部署工作,表彰培训干部,动员全系统干部职工勇于担当、干字当头,奋力开创**国土发展新局面。首先,我代表市局党组,向今天受表彰的单位和个人,表示热烈的祝贺;对全系统干部职工过去一年的辛勤付出,表示衷心的感谢,大家辛苦了!下面,我讲三点意见。
一、关于去年工作
过去一年,是苦干之年,进步之年,更是有为之年。我们以国土之竞进,服务发展之大局,全系统上下呈现可喜的工作局面。
一是指标争取再创历史。致力争取指标保发展,全年争取各类指标2.83万亩,增长44%,总量增幅双超历史,特别是在独立选址和增减挂钩上实现了重大突破,分别达到0.56万亩和0.59万亩。成功进入全国工矿废弃地复垦利用试点,未来几年有望获得周转指标3.74万亩。坚持指标跟着项目走,变指标找项目为项目争指标,把每一亩指标用在刀刃上,使指标调控成为促进工作的重要抓手。着重解决影响报批的相关问题,推预算管理、建报批规范、改会签机制、争统缴政策,全年报批土地2.65万亩、增长28%,让**彻底走出了有项目无指标、有指标慢报批、只报批不交钱的困境。
二是项目实施全省领先。始终把项目建设作为耕地保护的第一抓手,大力推进各类土地整治项目的实施,在全省率先超计划完成高标准基本农田项目建设,面积62.68万亩;率先超计划完成新增耕地任务,面积3.47万亩;率先通过部级示范建设项目验收,面积9.8万亩;全面完成50个、58.3万亩国家和省级土地整理项目,彻底还清了历史欠账;实施到位了6920亩的增减挂钩拆旧复垦项目;初步完成了全市基本农田划定和耕地等级评估工作,全市耕地保有量达到672.7万亩。编制实施市县两级土地整治规划,谋划项目194个、195万亩,为“万顷良田•幸福工程”划定了路径、指明了方向、提供了支撑。
三是国土招商重大突破。国土牵头负责非工项目招商,是市委、市政府赋予的新任务、新职责。一年来,我们着力土地市场培育,大力推行“大美宜城•阳光地产”制度,先后在杭、合、宁、穗、沪五地举办土地推介会,吸引全国近千家房企参加,实现总投资111亿元的雨润、百乐门、百联、红星美凯龙大型城市综合体项目顺利签约,投资60亿元的万达广场、50亿元的新城•吾悦广场等重大项目正在积极推进签约落地,金鹰、华润、海亮、苏宁等30多家顶尖房企来宜考察洽谈,**土地市场正在全面走向开放。我们围绕大宜城都市圈打造,强化市城区土地统筹管理,彻底改变了各区自政的管理局面,同时将怀宁、枞阳两县经营性用地纳入市管理,推进了同城化发展。我们坚持征供一体上市之路,借力土委会和“六分开”,理顺清晰了经营性用地上市的路径,步入了统一规划、征迁、储备、推介、供应、监管的“六统一”制度化轨道,累计实现市城区储备土地7000亩,全市土地出让合同价款达到74.55亿元。
四是三项清理全省典范。围绕“三个一批”目标,坚持“一二三四五”工作法,不断强化土地利用管理,深入开展园区土地利用现状调查和土地“三项清理”专项行动,“三清”经验做法全省交流,得到了省领导的高度评价和充分肯定。通过清理,全市有5.52万亩批而未供土地、0.72万亩闲置土地、3.49万亩低效利用土地浮出了“水面”;通过处置,全市有1.4万亩批而未供土地、0.25万亩闲置土地、0.89万亩低效利用土地得到了盘活;通过“三清”,市城区3宗、1451亩项目捆绑商住用地协议实现了解除,2宗、2386亩捆绑协议也正在解除之中。
五是节约集约创新制度。围绕“三项集约”目标,加强了顶层设计,市县两级均调整成立了以市(县)委书记为主任的高规格土委会,全年召开土委会8次、研究处理问题100多个,真正构建起了推动国土工作新的更高平台。采取“走出去、请进来”的办法,先后与合肥、嘉兴等市建立了友好合作关系,选派3名干部到合肥市局挂职,开展交流活动四次,出台了《盘活城区存量建设用地提高土地利用效益试行办法》和《促进存量商业用地升级改造提高土地利用效益试行办法》等,催生了节地考核、阳光地产、指标预算、规模预核、方案优化、划拨价款、履约保证、单层不批、税收倒逼、“双向约束”、供后监管以及“联动三督促”等12项节地制度,初步形成了具有一定特色的节地制度体系。全市开工建设标准化厂房163.3万平方米,建成111.6万平方米;积极推进市城区312.7亩存量建设用地升级改造;市城区追缴土地出让价款及利息4.11亿元;2007年以来累计供地率也由60.4%攀升至73.98%。
六是执法监察措施强化。不断强化执法监察的工作措施,建立了土委会议事审定、部门联动、四个引导、提醒约谈、挂牌督办5大机制,推行了巡查“六个一”、网格化管理和问责追究3项制度,经受住了“6.30”政策取消的考验,顺利通过了2012年度卫片执法检查部省验收,问责比例降至1.59%;基本做到了能发现、控得住、查得了,**年累计发现违法行为475起,同比下降59.8%,涉及面积550.5亩(耕地195.8亩),同比分别下降81.9%、88.1%;有效制止257件,涉及面积376.53亩(耕地120.78亩);立案查处218件,涉及面积173.97亩(耕地75.02亩)。立案查处涉矿违法案件20件,有效遏制了违法势头。涉土信访和投诉逐年减少,同比下降9%。
七是地质矿管不断加强。针对全省系统在矿管方面暴露出的问题,我们进一步加大了矿政管理力度,严厉打击了集贤关非法盗采行为,使这一区域长期偷采问题得到了有效解决。坚持两权管理不松劲,全面实行采矿权投放和出让计划管理、市场化运作,不予延续登记采矿权1宗、注销采矿权24宗,征收采矿权价款1549万元、矿产资源补偿费583万元;坚持找矿突破不松劲,出台管理办法,敦促勘查投入,破解退出难题,全市有9个探矿权(勘查项目)放弃年检;坚持地环治理不松劲,缴存矿山地质环境恢复治理保证金1740万元,争取中央地质遗迹保护资金1762万元,“矿山复绿”全面铺开。我们全面担起了“山区防洪和地灾防治”新职责,围绕地灾隐患点、切坡建房隐患点,以及易造成山洪泥石流重点地区,继续强化与气象和媒体部门的合作,坚持雨前排查、雨中巡查、雨后复查,加强预测预警、避让搬迁、一线督导,汛期转移群众4600户、1.8万余人次,实现了“无亡人”的目标。各类治理工程也得到了全面推进,特大型点德宽路中段滑坡治理工程全面启动建设,大型点怀宁县月山镇黄岭小学重建项目进入扫尾阶段,5个中型隐患点治理工程顺利竣工,152个搬迁避让项目为1420人解除了安全威胁;岳、桐、潜、宿4县(市)地质灾害1:5万调查项目积极推进。
八是基础支撑作用初显。一年来,我们在夯实民生基础上用力,全面完成“三权”确权登记发证工作,代表安徽接受部级抽查、得到肯定,共计发放农村集体土地所有权证2031份、集体建设用地使用权证3926份、农村宅基地使用权证近115.7万份;全市国有土地使用权登记发证45774宗(市城区20571宗),分别是2012年的2.3倍和1.7倍;5次开展土地登记“出机关、进社区、进市场”活动,获得了群众的广泛称赞。高度重视信息化建设,全面完成市城区城镇地籍数据库建库工作,地籍管理信息系统全面运行;金土工程(一期)、数字城市建设也取得重大进展。全面完成市直单位1028宗、9616亩的国有土地资产划转和变更登记工作;全市土地抵押融资达到286.98亿元(市城区146.22亿元),分别是2012年的1.6倍和2倍;灾毁耕地被部确认面积超前三年总和,达到1281亩,为发展创造了空间。
九是作风效能大幅提升。按照“三最城市”要求,坚持“八个到位”,继续革自己的命、削手中的权、去部门的利,全面推行行政审批“两集中、两到位”,平均流程由过去5.8个环节减少至2.2个环节;21个行政审批和社会服务类项目流程再造后承诺时限为68天;原14个行政审批项目仅保留5个;所有行政许可项目一律进入中心受理审查办结,所有行政许可业务一律由首席代表审批,所有涉外会议一律在中心召开;建立了八大效能新政(三审、ab岗、并联、两默、一单、承诺、坐班、问责),掀起了效能问责两个“风暴”。会同市委组织部、人社局、编办出台了干部交流轮岗办法,在全省系统率先推行了干部管理使用制度改革,采取跨县交流、市县交流、轮岗交流、到龄转非、竞争上岗等多种方式,实现4名县局长跨县交流,6名县局长县直交流,市局科室及直属分局主要负责人交流轮岗42人次,县局副科级干部轮岗38人、股级干部轮岗212人,切线改非13人,公开竞争选拔科级干部11人,安排22人上挂下派。开展了全市乡镇长和国土所长集中轮训,在全省国土系统岗位大练兵知识竞赛中夺得总分第一。出台重点工作问责办法,查处和协助查处违纪违规8人、问责9人,对枞阳、望江县局以及市局土地登记处、规整中心评先评优实行“一票否决”;开展每月一评,推行效能网评,让干部争着干、比着干、想着干,切实改进了作风,优化了环境,提升了干部的精气神。
同志们!
“激浊扬清正字当头”。过去一年,我们始终坚持国土发展和反腐倡廉的力度统一,严格“一岗双责”,既要己廉,更要群廉;严格“五个反对”,制度约束,以上率下;严格“三项督办”,强化监督,问责问效;严查违纪违规,教育警醒,抓早抓小,顺利成为市级廉政文化建设示范点,正朝着“廉洁国土”的目标迈进。
过去一年,我们的地位显著提升,工作的职能由土地、矿政、测绘3项管理,拓展到山区防洪、非工招商等5大职能;促成厅市签署战略合作框架协议,得到10个方面的支持;市委、市政府、市政协和省厅主要领导,以及市政府分管领导均先后对国土工作进行专题调研,并给予20多次批示或口头表扬;市人大也将基本农田保护纳入了重点视察内容;无论是市里的大会小会,还是市领导的调研活动,土地管理工作都始终是重点、焦点和关注点。土地支撑各行各业、影响方方面面得到充分体现。这充分说明,市委、市政府已经将国土资源工作提升到极其重要的战略地位。
过去一年,我们的位次大幅前提,整体工作进入了全省系统优秀行列,获得市委、市政府全市通报表彰;政风行风评议排名全市第九,前进43位;干部在线教育学习全市排名第五;信息宣传工作全市第二,《国土资源通讯》、《中国土地》、《江淮风纪》等部省较高层次刊物均专题宣传了我们的好做法、好经验,《安徽日报》、《**日报》累计发表宣传文章78篇,部、厅网站以及省级以上刊物刊登文章457篇(条),市局网站发布信息416条,编印《**国土内情》18期;国土窗口荣获第四届创建文明行业“文明窗口”和年度“先进窗口”两项殊荣;执法支队也被评为全省“六五”普法中期先进集体。
过去一年,我们还切实加强了党的建设、群团建设、依法行政、信息宣传、档案管理、扶贫双拥等工作,顺利完成了机关党委、工会、妇委会换届工作;与市监察局、规划局、气象局、“1584”热线、武警支队以及合肥市局、4812厂等多个单位建立了合作共建长效机制;创新开展了“6•25”土地日活动;争取部省资金3.04亿元;支持太湖县天台和文桥两村扶贫开发资金31.32万元;支持美好乡村建设联系点重点示范村资金505万元;捐款献爱心15万元。可以说,我们已经彻底甩掉了长期落后的帽子,彻底走出了事业发展的低谷,驶上了加快发展、全面发展、健康发展的快车道,一个“政通人和、健康顺畅”的干事创业局面已经形成。
二、关于存在问题
毛主席讲过,成绩不讲跑不了,问题不说不得了。审视自身,还有不少问题让我们躲不开、绕不过、避不得,主要表现在:
第一,意识问题。一是服务意识不强。习惯于坐在办公室里吆三喝四,等人找、等人托、等人送,形成了“三不办”,不找不办,不送不办,不讲不办;“办三事”,办“人情”事,办“关系”事,办“领导”事。部分干部遇事重卡不重办,还美其名曰“把关负责”。二是效率意识不强。凡事不着急,拖一拖、放一放、搁一搁,一拖了之,甚至一天能办的事,拖上一月数月。主动解决问题、深入解决问题的意识明显不足,“文不过夜、事不隔天”也成了空话。三是规矩意识不强。我们少数干部之所以出问题、犯错误、进“笼子”,原因之一就是不懂规矩、不守规矩、不惧规矩,以致走上了贪腐之路,导致妻离子散、身陷囫囵。同时,有的同志高压之下碰“高压”,还在搞上有政策、下有对策,随意变通、恶意规避,毫无原则、丧失底线,特别是极少数县局的业务流程、工作规范严重缺失,十分危险。有的乱说乱议,甚至编故事、钻空子、抠字眼、挑毛病,今天议张三,明天评李四,想怎么说就怎么说,没有一点规矩。等等这些,长此以往,将会言行失当、失控、失节,甚至走上违法犯罪之路。作为一个党员干部要讲政治、讲法纪、讲原则、讲道德,哪些事能做、哪些话能说,都要有所约束,不能随心所欲、百无禁忌,更不能明知故犯、肆无忌惮。四是统计意识不强。稀里糊涂混日子,长期一本糊涂账。我多次强调,要用数据说话、表格说话、事例说话。但不统计、不分析,不总结、不谋划,不深入、不算账,情况不明决心大、心中无数心气高的干部大有人在。工作要做到心中有“数”、学会用“数”,就必须细心、用心、专心。只有这样,才能做到科学决策、决策科学,才能更好地干好事业、不误事业。
第二,执行问题。存在简单化执行、递减式执行、抵触性执行、选择性执行和应付式执行。一是“健忘症”严重。“满街贴告示,还有不识字”。有令不行、有禁不止,毫不戒惧、胆大妄为。去年以来,中央至少出台了15部约束党政机关工作人员行为的规定,堪称“禁令之年”。但在系统内,“观望风”有之,明张旗鼓,暗避风头;“变相吃”有之,“地上”转“地下”,公开变隐蔽,屡禁屡吃,三五成群,拉起来就是一桌;“慢三拍”有之,或者轻视,或为利益,“不虑于微、不防于小”,“不知今夕何夕” ,政治敏感度极低。二是“内虚症”存在。看现场走马观花、问情况浮光掠影,写材料空话连篇、搞总结丢三落四,抓落实不见回音、解难题束手无策,以会议落实会议、以文件落实文件“一级讲给一级听、一级转给一级看”的现象严重存在,“平掉文山、跳出会海”任重道远。三是“倦怠症”突出。有的对工作失去了兴趣,没有热情,没有激情,更没有创新,年年唱着老调子、岁岁做着无用功;有些人无心投入工作,有心玩小聪明、耍小滑头、出阴损招,扛不住压力、耐不住寂寞、吃不住辛苦、顶不住诱惑;有些人心浮气躁,工作效能低下、工作态度消极、责任意识淡化,不想做甚至什么都不做。整个系统也还没有健全人人负责、层层负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作责任制;还没有科学地进行责任分解,把目标任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人;还没有真正开展定期督查、定期反馈、定期通报等工作,导致很多工作有部署没落实、有良策没执行、有制度没抓常,以致“沙滩流水不到头”。
第三,能力问题。能力不足,办不成事,办不好事,不会办事,已成为制约我们整体工作上水平的重要障碍。一个干部强不强关键看三个能力:一是办事干事能力,二是动手动嘴能力,三是统筹协调能力,领导干部还要增强监督管理能力。但我们的能力还存在很大问题。一是“愿望良好,还没入门”。有的同志有干好工作的愿望,有做好工作的干劲,但缺乏干事成事的本领,特别是缺乏做好新形势下工作的能力,不懂规律、不懂门道,缺乏知识、缺乏本领。二是“以其昏昏、使人昭昭”。有的明知本领恐慌,却不静心学习、虚心借鉴,不认真琢磨、恶补快补,对一些问题一知半解,甚至茫然无知,想不明白、说不明白、干不明白,以其昏昏,焉能使人昭昭。三是“只知其一,不知其二”。很多工作还停留在简单的、单调的政策执行层面,技术的、现代的不多甚至基本没有;既懂政策、又懂法律,既懂经济、又懂建设,既懂规划、又懂业务的干部还少之又少,常被别人牵着鼻子走、跟着别人后面打转转,统筹综合的职能亟需强化,“国土先行”的能力亟待提升。
第四,任问题。“守土有责、守土负责、守土尽责”尚未真正形成。表现在“四不”上。一是“不主动”。怎么安排就怎么干,不安排不部署就不干;推一推动一动,不推就不动;抽一鞭子才动,不抽就不动。二是“不把关”。甩手掌柜大有人在,层层审批普遍存在,还不加强指导、提出建议、搞好监督、把好关口,导致经常出错、出丑、闹笑话。三是“不担责”,有的“推”字当头,出了问题,习惯于推给别人、推给下级,推给“左邻右舍”,推给客观条件,一推了之;有的“怕”字当头,不敢坚持原则,不敢触及矛盾,不愿得罪人,习惯于当“圆滑官”,习惯于做“老好人”,习惯于“和稀泥”;有的“辩”字当头,工作中出现了失误,不是自我检讨,而是百般辩解,“辩”得清白、摆脱干净。四是“不合作”。各自为政、各行其是、各搞一套,不沟通、不协作、不配合,“自私自闭”有之,“旁观掣肘”有之,“看笑话者”也有之。究其根本,在于责任制的建立和落实上出现了问题,失之于软、失之于宽,导致出了问题“无人负责”,导致不负责、不尽职、不尽责没有代价,位子照做、薪水照领。必须全面建立岗位责任体系,必须严格开展治庸问责,不处理立不起责任,制度就形同虚设、废纸一张。只有处理到位,责任才能到位。今年,我们这方面必须强化。
三、关于今年任务
今年将是非常之年。压力更大,任务更重,要求更严,节奏更快。非常之时,要成非常之事,须有“非常之人、非常之能、非常之举”。
我们的定位是:
尽职尽责保护国土资源,节约集约利用国土资源,尽心尽力维护群众利益。全系统必须站在政治的高度,切实围绕,坚决落实。
我们的目标是:
——全面整体提高全市国土资源管理水平,继续围绕“三争一创”的工作目标,确保全省系统一流、重点领先。
——建成高标准基本农田45.85万亩,新增耕地2.14万亩,实施增减挂钩5900亩,确保耕地保有量、基本农田面积分别不低于659.98万亩和472.36万亩。
——争取各类建设用地计划指标不少于2万亩,力争达到3万亩。实施多层标准化厂房500万平方米。
——实现供地5.22万亩(市城区2.43万亩),土地出让合同价款150亿元(市城区确保100亿元、力争130亿元);市城区经营性用地收储确保1.3万亩、力争1.6万亩。
——2012-**年累计供地率不低于70%,开竣工率达到90%以上。卫片执法检查问责比例确保控制在3%以内、争取1.5%以内。
——消除5个中型和不少于100个小型地灾隐患点,确保不亡人;全面启动集贤关矿区二期等六个“三线三边”矿山生态环境治理工程。
围绕三大定位,实现六大目标,我们要抓好以下五个重点。
第一,更加严厉的手段管好资源
保护国土资源,是一项基本国策,也是我们的根本职责。全系统上下必须从全局性、政治性和工作性来抓好此项工作。一要死守耕地红线。要推进项目建设,确保高标准基本农田建设和补充耕地任务全面或超额完成;严格项目管理,把住立项、建设、审查三个关口,进一步提高项目实施质量;加强建后管护,严防边整治边撂荒。要实施耕地数量和质量同步占补平衡,及时调整市有偿调剂各县占补平衡指标相关政策,控制市外交易,建立市内平台,增加激励措施,深挖后备资源,确保自求平衡。要结合土地利用总体规划评估修改,结合城乡规划、产业发展规划、经济社会发展规划,科学调整基本农田布局,全面完成永久基本农田划定任务。要积极争取市(县)政府建立基本农田生态管护基金,力争进入耕作层剥离再利用试点。要完善目标考核办法,将永久基本农田划定和保护、高标准基本农田建设、补充耕地质量等纳入市对县政府考核内容,以考促“守”、以考促“提”。二要规范矿政管理。要严格实施矿业权设置方案,有计划、有节奏地投放采矿权,凡经市局批准的或由厅出让经市局签署意见的一律公开出让,对民营、国企一视同仁,不允许给任何企业超国民待遇,不得针对特定企业设置前置性条款,确保公开、公平、公正竞争。要加大矿山整合关闭力度,控制资源型开采,确保采矿权总量只减不增。要慎重把握好采矿权计划编制、采矿权协议出让,从严把握“三线三边”相关规定。要积极争取项目资金,加大对矿山环境恢复治理的投入。要严格开展矿业权年检,确保年度勘查任务完成,对勘查进度缓慢、投入明显不足的勘查项目,要建议注销其探矿权;对长期停产和问题较多的采矿权,要责令限期整改,整改不到位的,要依法关闭和注销。三要严格执法监督。**年,要围绕耕地、用地、政策等重点领域开展执法监督。充分发挥土委会的平台作用和共同责任机制的联动效应,引导好项目符合土地利用总体规划、供地计划、履行报批供地手续。要动真碰硬,将提醒约谈、挂牌督办、行政问责等工作机制常态化,确保动态巡查“六个一”、网格化管理等制度落地生根、立而即行、行而有效。这里必须强调,国土所要强化巡查,切实加强用地用矿的执法监管,严格执行监管报告制度。
第二,更加科学的方式提供支撑
一要保障用地。要科学推进市县乡(镇)土地利用总体规划评估修改,在调整结构和布局上下功夫,保障好重点发展区域、重点工程、重大项目的用地空间;要积极争取国土部“多规合一”试点,强力推进工矿废弃地复垦利用试点工作。要坚持“增量争取、存量盘活”两手并重,既要“争”,市县联动、城乡统筹,着力“独立选址、省级预留、变更调查、灾毁追补、试点周转、增减挂钩、部级指标、计划单列”等指标的争取,力争份额最大化;更要“盘”,切实强化政策意识、项目意识、机遇意识,突出抓好增减挂钩和工矿废弃地项目实施,确保县域指标“自给自足”。要进一步完善报批程序、规范报件材料、加大协调督办力度,确保用地计划执行高效,确保好项目用地“零等待”。二要培育市场。要抓好土地推介,改进推介方式,坚持“现场推、包装推、圆桌推”多条腿走路;拓展推介内涵,实行“推地块、推规划、推位置、推业态”齐步走;狠抓项目落地,打通“最后一公里”,确保在手的7个大型城市综合体项目都能落地生根。要抓好土地供应,严格执行供地计划,按月“拉清单”,逐宗“摊任务”,一周一调度,年底“对账单”;定期开展评估研判,及时地、动态地、有针对性地调整上市政策和策略,做到“时进则进,时退则退,动静不失其时”;严格土地出让管理,切实落实“两个禁止、三个从严”,最大程度地让土地在政府手中保值增值;加强改进地价管理,全面放开土地一级市场评估,建立评估专家库,启动“黑名单”退出机制,加快基准地价调整更新。要抓好土地收储,围绕土地出让、重大项目、“三项清理”以及增加收益来推进收储工作,全面实行市城区经营性用地一律收储入库、未列入收储计划的一律不予上市等制度,在政策、资金、人员等方面狠下功夫,切实走出“无钱收地、无地可供”的困境,确保市城区经营性用地收储1.3万亩、力争1.6万亩,力争全市供地面积5.22万亩、土地出让价款150亿元。要抓好政策调整,及时修订出台市城区建设用地使用权出让收支管理办法;推行工业用地分阶段管理制度,探索工业用地弹性出让和年租制,提高工业用地价格,坚决杜绝工业用地零地价甚至负地价;探索地下空间开发利用机制,推动立体式开发;探索将可以划拨的、原划拨的经营性用地采取多种方式实行有偿使用等。
第三,更加完善的制度抓好节地
一要推进制度设计。要对照省政府节地“20条”,按照“挖掘空间、盘活存量、用活增量”的总体思路,出台贯彻实施意见。各县(市)也须按照“市里的模式、县域的标准”,强力推进节地制度与市并轨,切实形成“大集约、大制度、大体系”。二要用好两个激励。要发挥好土地使用税的杠杆作用,及时出台新的税额标准,以倒逼促节地,以倒逼争主动。要完善好升级改造“两个办法”,支持企业提高土地利用水平,突出抓好206国道周边沿线等重点区域存量用地盘活工作。三要抓好三项工作。要研究制定都市产业园以及存量工业用地建设多层标准化厂房的涉土政策,推行“平台建、招商建、分散建”等多种模式,助力500万平方米建设任务的落实。要强力推进土地“三项清理”攻坚,确保未到位的7.19万亩“三类土地”6月底前全面处置到位,给市委、市政府和全市人民一个交代,决不能一哄而过、虎头蛇尾。要积极开展节约集约模范市县创建工作,确保1个县通过部级评优考核,80%的县区通过省级考核。四要推进四大管理。要抓好园区用地管理,严格执行分类规划建设用地构成和道路标准,严格按照“紧凑式开发”的要求进行建设,优化好基础设施规划设计方案,把握好项目选址关,杜绝粗放、分散、摊大饼。要抓好用地计划管理,完善指标跟着项目走,改革新增用地计划管理方式,严格开展项目用地规模预核,把住节地源头。要抓好价款征收管理,确保价款应收尽收;强化批供监督管理,确保及时依法供地、及时开工竣工,确保3年累计供地率保持在70%以上。
第四,更加务实的作风维护利益
金杯银杯不如群众口碑,金奖银奖不如群众夸奖。我们一切工作的出发点和落脚点都要从群众利益出发。一要把群众权益维护好。要制定征地补偿准备金管理办法,出台征地批后监管规定,调整市城区征收集体土地房屋拆迁补偿标准和被征地农民基本养老保障统筹基金提取标准,认真开展全市征地补偿资金清理专项行动,确保补偿、程序、监管、纠错四个到位。二要把遗留问题解决好。要成立专门的班子,把事关群众利益的历史遗留问题摸清搞实,开动脑筋,用足政策,妥善解决。三要把群众安全保护好。要切实担起牵头之责,高举“地灾防治无汛期”、“地灾防治无特区”大旗,编好山区防洪应急预案,建成气象预警信息平台,扎实做好山区防洪和地灾防治工作,确保不亡人伤人。要切实夯实防灾基础,加快推进地质灾害1:5万调查项目,确保岳、桐、潜、宿4县(市)成果通过验收,市辖区及怀、太、枞3县完成外业调查。要切实加快项目建设,全面完成特大型点德宽路中段滑坡、大型点月山地区岩溶塌陷治理,力争消除5个中型和不少于100个小型点,确保老点逐步消除、新点控制有力。要切实提升工作水准,全面启动高标准“十有县“建设,确保不少于2个县跨入高标准的行列。四要把生态建设支撑好,要发挥财政分成新增费效应,大力推进涉土项目的实施,打造“万顷良田•幸福工程”,全力支撑美好乡村建设。要高度重视“三线三边”环境治理,清理既往项目、推进在手项目、争取新增项目,重点抓好集贤关矿区二期等六大项目的实施;要进一步加大矿山地质环境恢复治理保证金缴存力度,确保全市矿山环境旧账逐年偿还、不欠新帐。五要把各类改革推进好。坚持“不抢跑、不越位、有创新、于法有据”,积极争取全国及全省农村土地制度改革相关试点;积极支持潜、宿2县开展好农村综合改革试点;及时开展不动产统一登记前期准备工作;探索开展土地流转信托;深化农村土地确权登记发证工作,确保xxxx年前将所有权证颁发到村民组。
第五,更加坚决的态度正风保廉
一要狠抓四重四轻。要扎实开展党的群众路线教育实践活动,着重解决“四重四轻”问题,在转变意识、强化执行、提升能力、落实责任上着力,切实转变工作职能,变管理为服务;转变角色定位,变“领导”为“公仆”;转变工作方式,变“找上门”为沉下去;转变监督机制,变“突击治理”为“长效机制”;转变评估机制,变“领导满意”为“群众满意”,打一个漂亮的作风转变“歼灭战”。二要狠抓效率效能。要加强制度建设,围绕效能“八制”建立完善行政效能制度体系,用制度说话、用制度评判、用制度管人、用制度管事。要加快推进行政审批制度改革和窗口建设,实行“对市场主体法无禁止即可为、对政府法无授权不可为”,切实将“三个一律”执行到位,“两集中、两到位”落实到位。要加快推进国土信息化,围绕“一全三大”目标,大力推进数字城市建设,实现天地图•**有效挂接;大力推进金土工程一期建设,实现以图管地,其中,枞阳县要推进金土工程数据库更新和电子政务系统的运用,其余各县(市)要全面启动金土工程(一期)建设任务;要全面实现土地登记、土地抵押、土地交易等土地登记发证业务网上受理审查审批,其中,怀、望、潜、太、宿5县要及时启动数据库更新维护工作,尽快实现土地登记网上审批,岳、枞、桐2县1市要全面完成城镇地籍调查和建库工作,年底前通过市级验收。三要狠抓干部管理。“国土之兴,由得人也;国土之衰,由失人也。”各级“一把手”要切实担负起抓班子、带队伍的责任,做到抓业务与带队伍两手并重;要强力推进领导班子分工调整、干部交流轮岗和公开选拔等工作。要巩固交流轮岗效应,切实抓好交流干部的跟踪管理;要放宽交流轮岗视野,有计划、有重点的组织实施更大范围的交流。要建立干部培养锻炼的长效机制,有针对性的、有计划性的开展干部培养锻炼。要从严管理干部,特别是要加强重要岗位干部的重点管理;要着力解决“机关干事2比8”问题,力争做到“机关无闲人、干部无闲事”,“千斤重担人人挑、个个头上有指标。”四要狠抓廉政建设。在国务院第二次廉政工作会议上将国有土地使用权和矿业权出让等公共资源交易作为反腐的重点。因此,必须把党风廉政建设和反腐倡廉拎在手中,抓得更紧,做得更实,一刻不能放松。一要继续严格执行“五个反对”规定,开展“回头看”, 实行“盯着办”,找出不足、及时完善,确保言必信、行必果。二要厉行节约反对浪费,要在机关财务、公务接待、公务出差、公务用车等管理上立规矩、出新招、抓落实,严格内部审计,守住“钱袋子”,管住“餐桌子”,卡住“车轮子”。三要落实党风廉政建设责任,做到“六要”:一是工作要部署,坚持与重点业务工作一同部署、一同检查、一同落实、力度统一。二是责任要落实,市县两级党组和纪检监察部门要切实担负起主体责任和监督责任,各级“一把手”要切实落实“一岗双责”责任,确保己廉群廉。三是机制要健全,定期开展廉政谈话,建立科级干部廉政档案,认真抓好“三项督办”;要认真完善相关议事规则,凡涉经、涉法、涉诉等能上会皆上会,坚决杜绝决策“一言堂”、审批“一支笔”、用人“一人定”,一切按制度办、按规定办、按程序办、按要求办,切实做到凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有章可循、凡事有据可查。四是教育要创新,切实增强廉政警示教育和廉政文化进机关活动的震慑力和感召力。五是问责要严厉。重拳才能有效,重典方能治乱。要加大对全系统违纪违规人员的查处力度,做到发现一起查处一起,抓早抓小、治病救人。六是打铁要自硬。今年起,各单位主要负责人要坚决执行“三不直接分管”的规定;市县两级纪检组长不再分管业务工作,要突出抓好党风廉政建设主业,警示干部不闯“红灯”、不破底线,防止“亚健康”演化为“不治之症”;要以“零容忍”的态度,严肃查处违纪违规问题,使纪律真正成为带电的“高压线”;要带头遵守廉政准则,带头执行中央八项规定和市局五反规定,以自身的“小健康”,带动全系统的“大健康”。这里,有四句话与大家共勉:“世界上没有免费的午餐”、“世界上没有无缘无故的爱”、“世界上没有不透风的墙”、“世界上没有卖后悔药的”。
同志们!
落实才能出成绩,执行方能见成效。新的一年,我们必须勇于担当、干字当头,坚持工作项目化、责任人头化、措施具体化,定出任务书、划定路线图、排出时间表、落实责任人、一抓到底。要以“人一之、我十之,人十之、我百之”的精神,用非常之力行非常之事,用非常之功求非常之效。我相信,我们就一定会先苦后甜、苦尽甘来,就一定会开创**国土发展的新局面!
看过春训动员会议讲话
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